限制了州刺史的权力。
州刺史负责行政，不负责管理吏治，在人事方面只有建议权没有决定权，这是郭某人特意规定的。
从提拔到降职，人事方面的权力不属于州刺史管辖。
魏帝国的吏治在中央主要是三司分别管理，官员经济上的问题则主要是刑部负责惩处。
地方上官员的主要问题当然也是经济方面的问题，这方面则是刺史府、郡守府和县府三级政府内重新架构的法曹负责管理。
法曹名义上隶属于一地主官，但是在处理贪腐问题上并不受主官干预，反而是和中央刑部关系紧密，有直接将案件上报给中央刑部的资格。
郭某人这几年来不断扩张中央政府规模，已经成功把吏部和财政部扩张到了全国范围。
接下来，也有把中央刑部和地方法曹的联系搞得更加紧密的打算。
但主要还是时间不够，精力不足，没有来得及优化地方针对贪官污吏的惩治体系。
要办的事情总要分个轻重缓急，官员贪污这种必然性事件在帝国体系内实在不能算是第一重量级别的事件。
只有当皇帝重视或者需要乃至于引发民变的时候，才会被看做头等大事。
当然，真要到了那种时候，往往为时已晚。
人们吃不到饭饿得快要死掉的时候，什么事情都能做出来，揭竿而起的事情从秦末开始就不是新鲜事情，这一点，两汉的统治者深有感触。
郭某人非常清楚这一点，所以防患于未然，定时定量定点处理问题就显得非常有必要。
这场风暴行动于是正式拉开了帷幕，开始波及地方。
而在这个时候，帝国的地方官员们还并不知道这件事情到底会对他们造成多大的影响。
诸葛亮不知道，所以司马懿也不会知道。
两人外放之后，经过月余跋涉，抵达了帝国西陲中的西陲——凉州敦煌郡。
敦煌郡是凉州最西边的一个郡，真正的边境，地广人稀，环境恶劣原始，比起开发完全的中原之地，简直差了十万八千里。
但是诸葛亮高兴，诸葛亮觉得在这里可以实现他的价值。
这里缺少房屋。
那就修建。
这里缺少水利。
那就修建。
这里缺少可以耕种的土地。
那就开垦。
这里缺少人口。
那就去郡里面抢。
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