低效? 非要中央派人督促不可? 否则绝不按时按质办成。
臣当时心中对此多有埋怨? 相当不满? 觉得地方官员尸位素餐，只知道拿俸禄，对朝廷政策阳奉阴违，不放在心上，理当严惩。
而离开中央来到地方? 臣却又时常感慨中央不了解地方苦楚? 只知埋头制定政策? 却不肯抬眼看看真实的民间? 制订出一堆不合实际的空洞文章，对于地方有百害而无一利。”
“嗯，继续说。”
郭鹏缓缓点头。
“产生如此矛盾的感觉之后? 臣便觉得，中央和地方之间，一定是某个环节出现了衔接上的问题，使得双方无法相互明白各自的难处，最大的问题，大概就在于双方都在力求不犯错。”
诸葛亮皱眉道：“中央官员不敢犯错，地方官员也不敢犯错，这种心态在我魏官员群体之中非常普遍，而这一心态又会直接导致上上下下大小官员只报喜，不报忧。
政策推行下去，需要官员执行，官员是人，人非圣贤，孰能无错？会有好的结果，但是也难免会出现不好的结果，但是恐惧犯错的官员不敢汇报错误，只要能掩盖，那就拼命掩盖。
上官事务繁忙，往往不能亲自确定事情究竟有没有办好，只能听属下汇报，以此作为判断汇报上去，假使有人真的汇报问题，上官就真的敢于把问题汇报给中央吗？
这也不见得，最坏的情况下，一件事情出现错误，被层层瞒报，从上到下互相帮忙遮掩，官官相护，到最后，中央得到的就是一笔糊涂账，完全不是真实的情况。
但是中央却以为这是真实的情况，在此基础之上，颁布更新的政策，要求进一步达到某个目标，可原先就没有达成的目标，如何更上一层楼？只能继续瞒报。”
诸葛亮说的沉重，郭鹏的面色也毫不轻松，连带着郭承志也陷入了思考之中。
“你瞒报，我也瞒报，这一定会出问题的，就算原来是小问题，从上到下层层瞒报也会造成大问题，最终，就是震动中央的大案。”
郭鹏看着诸葛亮：“你是如此理解这个问题的？”
诸葛亮连连点头。
“是，问题就是这样来的，而更可怕的是，一件事情从政令形成到执行地方，无论哪一个环节，无论哪一个人，哪怕只出现一个极其微小的失误，只要有，最终极有可能导致一个巨大且难以填补的缺口。”
“府君，各级官吏便如此恐惧于承认错误并且改正吗？这并非难事，只要勇
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