发言，一般来说，都是上面党委的分管领导。先是由这位最尊者肯定该单位的这项工作中取得的成绩，突出讲一些亮点。而后，在宽泛的提几点意见，虚虚的讲两句。当然，总的来说还是以肯定为主，等这位最大的领导讲完了，接下来就是按职级轮着讲下去，一般讲话的时长都与发言人的级别职位成正比，但都不会超过前面的发言人。
接着，再让几名突出代表发发言，讲讲困难，表表决心。最后就是象征性的请下面的参会人举手发言，问问还有什么问题。整个会议的大致流程就这样了，总的气氛要求是和谐、团结，最忌讳有不讲大局的声音。
而张睿明本来是准备在“务实会”上把这沓合同抖出来的，可今天看来，自己根本没有什么机会发言，更别说替一些领导不爱听的困难与问题了。
可既然都已经来了，没机会也要创造机会了，张睿明这次来参会前，就有省检办公室的邀请他上报今天的突出代表发言稿了，当时他就知道等下有发言的环节，现在看来，只能等下的在突出代表的发言环节，提一下最近津港市这次南回柱损毁案的情况，请领导们留意一下了，可今天这会有这么多外单位的领导在场，自己这样贸然讲津港市检的实际困难，就等于把自己单位的问题暴露在与会几十双眼睛前，而且，这也等于直接向领导说“我们津港市检工作不行，做不来这起公益诉讼，领导你看怎么办吧？”
不管怎么想，这样的场合都不太适合讲问题、讲困难了，但如果今天不讲的话，又哪有机会向上面反应情况呢？而且，这个案子本来就拖了太久，再拖下去，被告方美神时代影视公司都要注销了！冯彬彬可能都要逃完美国了！那到时，起诉了，又有什么意义呢？自己又怎么对得起身上这件制服，怎么
对得起津港市的几百万老百姓？！
想到这，张睿明一咬后槽牙。
“算了，豁出去了！”
又过了半小时，在食药监的领导不痛不痒的讲了几句以后如何与检方联动配合，查缉食品安全领域的突出问题后，主持人目光扫了一眼张睿明，张睿明身子不由的一直，他知道这是在用眼神告诉自己：等下就到自己发言了。
果然，主持人纪华用机械的语气说道：“下面进行会议的第四项议程，请2018年度，南州省公益诉讼工作先进个人做代表发言，有请我们津港市检察院民行科科长张睿明同志发言。”
全场响起客套性的掌声。张睿明清了清喉咙，翻开带过来的发言稿，开始照本宣科的念了起来
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