销违法犯罪活动，在2009年2月28日，就由十一届全国人大常委会第七次会议表决通过的刑法修正案（七）增设了“组织领导传销罪”，在刑法第二百二十四条后增加一条，作为第二百二十四条之一：
“……组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格。影响社会稳定在司法实践中，对这类案件主要是根据实施传销行为的不同情况，分别按照非法经营罪、诈骗罪、集资诈骗等犯罪追究刑事责任，并没作出专门的规定。
组织、领导传销罪：以“拉人头”、收取“入门费”等方式组织传销的违法犯罪活动时有发生，严重扰乱社会秩序，影响社会稳定。国务院法制办、公安部、国家工商总局等部门提出，为更有利于打击组织传销的犯罪，应当在刑法中对组织、领导实施传销行为的犯罪作出专门规定……”
这条文虽然明明白白，但实际法律实务中，却难以认定所谓的“组织、领导传销罪”，一方面是因为传销头目都是高智商犯罪，作风隐蔽，层层分割，一方面也是因为传销本来就是以严密的组织形式来谋取利益，上下层级之间关系紧密，甚至早就在日常课程中预备了被抓后相应的心里准备与心理防线，简直就是水泼不进，油盐不进，根本不会有下线举报自己的传销上线，难以找到相应的证据链。
加上全国各地传销“老鼠会”遍山遍野，从业者不知凡凡，简直是抓不完，抓不尽，所以，对于打击传销，通过刑事手段，还远不如通过工商行政管理部门利用2005年11月施行的《禁止传销条例》第26条规定：“……为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的。由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，处5至50万元的罚款……“
与其漫山遍野的去追老鼠，还不如直接大水漫灌，直接把老鼠窝给端了，让这些个房东、协助的罚个倾家荡产。
这是张睿明早就知道的有效战术，也是他准备的最后清场用的法律武器。
可他既然知道一组织传销罪，难以对付这泉建集团庞大的“地下战线”，今天为何愿意来以身试险，亲自卧底调查，一部分是因为，他还是寄希望于在这次的卧底调查中，挖出舒熠辉违背直*销牌照，采取传销模式的证据。
而更重要的原因是因为他毕竟是民行检察官，既然是以公益诉讼的程序来进行调查，而根据目前的情报来分析，泉建集团肯定还犯了另一种不可饶恕的罪刑——
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