督促公安机关立案侦查,同时,还可以在日后,以刑事附带民事公益诉讼的方式,提起公益诉讼,保护公共利益。
不想不知道,一算吓一跳,张睿明稍微分析了一下,没想到泉建集团这案子还真担得上“惊天大案”几个字,就是从案件性质来看,民事公益诉讼、行政公益诉讼、刑附民公益诉讼……这公益诉讼的三大类别它居然都挂的上号!真可谓是南州省食药领域的公益诉讼第一案!
可张睿明是越想越心惊,因为公益诉讼毕竟还是一个新生事物,也是司法改革中检察院的“重点工程”,在当前日新月异的环境下,难免还有着一些配套法律法规上的瑕疵。而相关的诉前程序不够规范,就是其中一大关键的隐患。
从张睿明的角度来看,泉建集团实力雄厚,关系复杂,特别是在津港市有着根深蒂固的人脉资源,而相关诉前程序有着明显的非强制性与被动性,特别是检察建议这个东西,用官方语言来说,就是“形式化,监督能力不足,难以达到理想的效果”,而其实说白了,就是这检察建议发出去也没用,别人拿起来看看没,转身就当废纸扔了。而之前在“南回柱损毁案”里,冯彬彬等人对于检方的检察建议与督促告知,那就是当检方放了一个屁,闻都不闻,转头就走。
而这个案子里,也是同样情况,泉建集团作为业界里的一大霸主,从之前泉建的几次胜诉来看,人家根本都不怕打官司,甚至都不一定把当地药监、消协等部门放在眼里,如果贸然通过诉前程序来督促、告知、发检察建议,一个时间上把程序拖长了,一个是起不到什么效果。当地药监、消协这些部门要是敢对泉建这样的超级集团动手,那早就动手了,也不会等到你们检察院来发这张纸。
此时,面对陆斌提出的问题,张睿明面有难色,刚刚站起来的这短短几秒,他将整个案子诉前程序的利弊优劣在脑海里过了一遍,明明知道意义并不大,但此时却只能回复道:“报告陆检……我们的诉前程序已经做了初查了,还和相关部门进行了沟通……这个其实我有个想法,因为这个案子的特殊性,总所周知,泉建集团是我们津港的巨型企业,对于这样规模的一个庞然大物来说,一般的诉前程序……”
“我只问你,你该做的诉前程序做的怎么样了?检察建议发了没有?督促告知药监部门做了没有?”
张睿明心下一沉,只能答道:“……没有。”
全场鸦雀无声,任何人都能看出此时领导的意图态度,都以为张睿明这楞小子这下应该知道知难而退,乖
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