东南三省宣布“自治”的时候，作为主管情报工作的特务机关长土肥原贤二，自然是日本方面最先知晓这个事情的一批人。
当他从内部的情报渠道看到这个消息的时候，他敏锐的意识到自己的机会来了，属于他们情报部门的机会也来了。
在这之前，他在东京已经被冷藏了一年多了。
一年多的时间，对于一个满怀抱负的帝国军人是致命的。上一次在“满洲事变”日本军方颜面尽失，最终军方高层评估后认为此时尚不能和支那开战，而他也关东军多数少壮派主战将领也受到了冷落。随着自己的大权旁落，连同着自己所属的情报机构也都不那么受到重视。
帝国付出数万将士代价竟不能前进半步，损失之大可谓绝无仅有。这不仅仅是帝国军人的耻辱，更是帝国的耻辱！
每每想到这里，土肥君都痛心疾首，但他并没有消极怠工，反倒是更加盯紧南京高层，他还曾计划过刺杀黄柯，不过终究被放弃，他清楚要杀掉一个人是何其简单，但是想要毁灭一个人却是很难。
他立誓要毁灭黄柯，现在，机会来了！
得知此消息后，土肥原贤二立刻指示派人和王茂才接触，并将此事上报，以请求高层支持。
高层很快对此进行了评估，并且批准了土肥原贤二的计划，这个计划代号“西南雨”，意为在日本西南地区展开的一场暴风雨。
获得批准后，土肥原贤二立刻着手进行行动。
老实说，浙江、福建日本军方情报关注比较集中的地区，这里不仅仅靠近沿海是将来战争的最前沿，同时也是重工业和军事要塞的集中点，可谓是重中之重。
但遗憾的是，情报部门在满洲事变之后受到打压，再加上南京当局多次进行打压和破坏，导致大批情报人员被抓，所以在这些地方他们的情报系统还相对薄弱。
在这种情况下，土肥原贤二只得从上海调集情报人员前往杭州同王茂才展开秘密接洽。上海的情报机构一直是在东亚地区的情报总汇，这里不仅是远东第一大都市，还是远东最大的情报集散地。相对于其他地方这里更加容易获得情报，同时，这里也更加容易藏身。
所以尽管南京当局展开严密的谍报搜查，但在上海的谍报组织依旧相当完善。前些日子，杜月笙、许文强一帮上海滩的大佬在黄柯的鼓动下对虹口的侨民进行了一次帮派间的报复，所以在民间的情报网已经被破坏，但主要的组织还在，正常的情报搜寻工作还在进行。
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