。火箭炮团、坦克团和炮兵团等属于司令部直属部队。
改编工作在归绥如火如荼的进行之中。在此时，巴图又召开秘密军事会议，这个会议只由本军之中上校以上军官参与。在会上，巴图宣布将七千劳改犯人进行体格筛选，编成十个摩托化步兵营，但名义上仍旧使用建设劳工，称之为远征军第二军建设第一师。
消息一出，众人一片哗然，纷纷交头接耳、窃窃私语。
巴图正色道：“这是国防部考虑到我们兵力不足，进行特事特办处理的，也是最高长官默许的命令。此事事关机密，任何务必保密，如有一点泄露，军法从事！”
一旁的总参谋长杜聿明也跟着说道：“军事训练从即日起开始，我们远征军的每一支部队都要抽调军官前往各部任命，接下来就把调走的上校级以上军官名单发放给你们。”
众人这才止住讨论，目光齐刷刷的注视着巴图。
接下来，值班参谋开始分发调拨名单，各部队军官们看到这些名单有的窃喜，有的难过，总是几家欢喜几家愁。
杜聿明敲了敲桌子，“好了，大家安静。建设一师由巴图将军和我分兼领导，不设立团一级指挥机构，直接设营一级，所以调拨的都是基层军官居多。大家不要对调拨有什么意见，这都是按照各部队现有基层军官的比例进行调拨，没有偏袒。另外，调到刑罚营的军官士官原有职务待遇不变，授奖、申请军功等措施也不变化。”
听杜聿明这么一说，众人也就都不好再多说什么了。
巴图又敲了敲桌子，“回去之后就开始着手去办，你们都负责通知到个人。”
经过几天的筹措，刑罚营开始正式组建。比巴图之前设想的要好的是，体能检测有六千多人合格，也就是说每个营可以按照六百人来进行编制。这些部队编入远征军编制之中，编为刑罚营，分别从一营一直到十营。
巴图成立之初，巴图亲自到刑罚营营地进行讲话。昔日的犯人们已经都换上了卡其布的军装，翻牛皮武装带、便服军帽和大耳钢盔，汉阳式步枪再配合扎着的绑腿，除了没有领章之外，其他的都和远征军的其他将士没什么不同。
让巴图意外的是，这些劳改犯们站成的队列竟然不比正规部队差多少，每一个背负着钢枪的士兵行进的时候都是摆动手臂，步伐一致，在行进的时候，还表演了操枪的动作，立定之后，随着一声“枪上肩”的口令之后，他们又快速将枪上肩膀，双腿并拢、腰杆挺直站立起来。
这样
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