刻。对那些在外征战的官兵门来说，除了回家和亲人团聚，还有什么比自己的统帅带着家人的书信和礼物、不远万里的来慰问更能鼓舞人心呢？
在赵新家的那间大书房里，利吉笑呵呵的接过阿妙递来的茶，屁股刚挨着椅子，就听赵新道：「各地驻防部队的家属书信和要送的礼物都收上来了吗？」
利吉急忙起身，手中的盖碗也来不及放下，双手捧着回道：「后勤司令部已经按花名册逐一核对了一遍。我昨天让他们再核对一次，保证不出差子。」
赵新微微点头道：「是得好好核对，要是再跟去年一样，把张三家的东西装进给李四的包裹，士兵们嘴上不会说什么，可心里就该骂我了。」
利吉听了只能讪笑。北海军目前的外驻部队多达六万人，单是在通信上，每个月就有上万封信和邮包，过年的时候更高。以前全靠人手工清点，出错实在难免。不过今年后勤司令部建立了负责军邮的专门机构，又使用了条码系统，出错几率可以降低到百万分之一。
如今北海镇的地盘越来越大，新设立的机构也越来越多，而相应制度的不断出台，由此带来的制度成本也在节节攀升。
以1792年为例，整
个北海镇全年的财政收入是7144万北海元，几乎全部来自于税收。其中各地口岸的关税收入占比为35.5%，包括了赤岩城、安平港和鲸鱼港三个口岸；货物交易流转税占比24.9%，其他包括印花税、货币套利、铸币税、没收的部分喀尔喀王公和寺庙财产共计占比39.6%。
在支出上，北海军的军费开支是四千一百多万，包括交通、医疗、交通在内的民政开支是三千三百万，接近7500万。这其中还不包括造船和铁路的开支，光是从黑龙江城到雅克萨的铁路造价就是一亿七千万。
这么大额的开支，光靠赵新一个人和几座金矿的产出已经扛不住了。有鉴于此，陈青松在一年前就开始酝酿发行两亿北海元的公债，折合白银5000万两，面向北海镇和满清治下发售，票面利率3.5%，为期十年。
情报局那边经过半年的提前摸排，已经确认光是满清治下的盐商、晋商和十三行，就可以认购五成；而满清的官绅权贵们可以认购三成，剩余两成在北海镇内部发售。
满清内部从官员到商人，对于掏真金白银买北海镇公债这件事，都认为是买了张保命的「船票」，甚至连和珅在得知后，还透过刘全说要买三十万两。
销售渠道上有了保证，北海镇
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