“如今辽东虽已归附，但仍面临三大棘手问题。”
他顿了顿，继续说道：“其一，辽东土地兼并严重。”
“虽然辽东地广人稀，且土地肥沃，但是辽东的土地大多集中于少数豪强手中，贫苦百姓无地可耕，只能沦为佃农。”
“这些年公孙度经常对外用兵，不管是对夫余，高句丽，还是鲜卑乌桓，总之消耗颇大，更进一步加大了百姓的负担。”
“因此曾经被视作中原避祸之地的辽东，如今百姓生活困苦，现在百姓怨愤，若不及时处理，迟早酿成大祸！”
张明点了点头，其实何止是辽东。
土地兼并问题，那是历朝历代都存在的问题，更是社会动荡的根源。
一个王朝有多少功臣，这些功臣又有多少后代，这些人不断兼并百姓土地，各种巧取豪夺，百姓生活日苦，自然就会激化矛盾。
当矛盾不可调和后，就会造反，然后土地会被再次瓜分，百姓又能过上一段好日子，之后一切又会重复。
也就是天下大势，合久必分，分久必合的真因。
若不加以解决，势必影响辽东，甚至整个天下的长治久安。
只不过历朝历代，涉及土地改革，都会触及贵族阶层的利益。
有一句话怎么说来着，“别动上层人的利益，也别动下层人的观念，动上层人的利益犹如要他性命，动下层人的观念犹如刨他祖坟，而下层观念正是上层利益的来源。”
所以土地改革，比张明正在施行的人才选拔改革，要难上数百倍不止！
张明暂时没有太好的办法，但是也不是没有办法，因此他暂时没有发表意见，想听一听荀谌接下来的两个问题。
“其二，人才缺失。”
荀谌继续说道：“自天下大乱以来，曾有不少才学之士来辽东避祸，不过随着天下局势逐渐明朗，尤其是之前知汉你在襄阳广招天下名士修典，让辽东的才学之士，去之八九。”
“也就是说，现存之人多为庸才，难堪大任。”
“而不管是治理天下还是治理地方，唯才是用，若无贤能之士，辽东之发展，恐步履维艰。”
张明点了点头，也非常认可。
一个地方发展的快慢，取决于资源投入，而资源当中又有一个很重要的环节，那就是人才！
这也是张明为何大力发展书院的关系，只有人才基数上来，才能让整个国家发展提速。
放在辽东，也是一
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