以被黄琼拿来作为试点的州府之一。
而正像是老爷子说的那样，无论什么新政，关键的问题都是在用人。人用好了事半功倍，否则很容易引起大乱。饶州府是整个江南的试点，这个知府的人选不选好，恐怕会危及到朝廷的岁入。最终还是由吕蒙正推荐，老成持重的御史台左佥都御史，正四品毕士安出任。
吕蒙正推荐这个年纪略大的人选，黄琼虽说有些犹豫。但还是秉承着疑人不用，用人不疑的思路，最终还是点头同意。不过，还有些不放心的黄琼，在这些官员上任之前，几乎是一个一个找谈话。哪怕是一个知县，黄琼都没有错过。谈话的时候，几乎都是奖励与威胁并存。
该做的都做了，剩下的唯有监督与等待了。不过，这段时日的忙碌，黄琼虽说不是精疲力竭，可也是牵扯了他很大的经历。经常与傅远山、吕蒙正、张齐贤几个人，在温德殿一谈就是到了晚膳时候。在送走最后一个知县，去淮安府上任后，黄琼总算是可以松了一口气。
放松下来的黄琼，派人秘密将已经好一段时日，没有抽出闲暇亲近的张巧儿接进宫，整整待了三天。这三天不仅夜夜都与张巧儿在一起，甚至在大白天还要将人带到温德殿。抽空，都要与佳人缠绵一阵。不见人的时候，还要将人剥光了抱在怀中，一边上下其手一边批折子。
还在一天，将南宫韵三女秘密召进宫。胡天胡帝的小半天，让压根就没有轮到的慎妃，恨得牙根都直痒痒。直到三天后，才在实在有些疲惫不堪，几乎每一夜都被他折腾得受不了，每次两处都被他占用，就连走路都有些吃力的张巧儿，再三强烈要求之下才秘密将人送出去。
当然，黄琼这一切做极为小心谨慎。张巧儿这次进宫，在宫中待了整整三日。宫中除了黄琼几个心腹太监，以及派去接人的侍卫之外，几乎没有一个人知道。就连司徒唤霜，也是不清楚的。除了这三日内，被叫来一起侍寝的蔡氏与李氏，还有青紫二萝，以及胡氏二女之外。
黄琼身边的其他女子，也都是不知道的。前次黄琼带着何氏姐妹，去张巧儿的宅子一同云雨回来之后。黄琼曾经再三叮嘱她们，那件事不许与任何人说，就是何瑶与段锦都不要说。而此时对黄琼的依恋还在何瑶之上，一向都是以黄琼的想法，为天的二女倒也乖乖的听话。
这次张巧儿被秘密接进宫，直到出宫离开，司徒唤霜几个人都不知道。其实黄琼自己也不知道，自己身边也算是美女如云，偏偏对这个妇人，却是如此眷恋，当真一日不见如隔三秋。张巧儿姿色
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