我们应该将一部分获得土地较多的士兵留在军营中，授予他们军官的职位，接受军事训练。”
要知道，分发下去的土地并不是完全没有人的，实际上有人在土地上耕作，其耕作产出是归领主所有，这群人就叫做隶农，
自由农本来作为帝国的主要税收来源，在之前的衰弱过程中，自由农不得不依附于较大的军事贵族和修道院，自由农的数量已经大大减少，大部分变成了雇农，和隶农一起作为土地的耕作者，是不能轻易离开土地的，违者要受到极其严苛的处罚。
“关于兵源的问题，我们可以允许地方上的领主带兵参军，以兵源和粮食换取爵位，可以缓解一部分兵源和军粮不足的情况，领主们带多少兵参军，我们就可以相应的给予什么爵位，比如说，带十个人参军，我们封骑士，带一百人，封男爵，一千人封子爵，五千人封伯爵，一万人封侯爵，两万人以上封公爵，粮食和金银可以以此为基准，类比增加。”
塞西佩还特地强调，谁带来的兵就归谁统领，也是为了防止领主们以为自己上当受骗了。
其实这就相当于是卖爵了，不过问题不大，只要人人都是贵族，那就没有高低贵贱，华夏汉朝皇帝为什么那么喜欢给民封爵，就是为了让爵位变得不值钱，减少国内的特权阶级。
随着塞西佩的想法一条条说出来，负责记录会议纪要的书记官笔都快甩脱了，勉强跟上了塞西佩的说话速度。
“那这部分贵族只能是终身贵族了。”
卡尔沃在一旁插嘴，被打断的塞西佩没有丝毫不悦，
“那肯定的，不过如果他们在战场上立下功劳，我们可以允许转为世袭贵族，也算是激励他们奋勇作战。”
听完了塞西佩的想法，查韦斯站了出来，对着君士坦丁说到，
“陛下，我恳请您仔细想想，捐兵令一出，帝国的军队数量肯定会大大增加，这群士兵的人吃马嚼，是我们来负责，还是让他们自己负责？如果我们负责的话，帝国的财政恐怕还是坚持不了多久，如果让他们自己负责，岂不是重蹈希拉克略皇帝的覆辙，帝国真的有必要保持这么多常备军队吗？”
查韦斯的意见就是以国内的经济发展为主，裁减军事开支，积极和意大利人合作，共同抵抗奥斯曼人，这在以前的帝国是很正常的思想，以前也都是这么做的。
不光是查韦斯，卡尔沃也是这么认为的，国内的发展很重要，支持军事发展的也就只有塞西佩了，就连海军大臣胡塞佩，也只是看热闹
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