拥有免徭役的特权，负责赋税、徭役等配合衙门的事。
片区制度推行，又因这百户都在一条街道，所以百姓们又称之为街公所，把甲长叫作街公。
在乡下，乡公所是农村的基层衙门，而街公所也是城市的基层衙门。
不过保长是寻常人，也是要干活的，而甲长虽然尊称为街公，但却并没有街公所，所谓的街公所指的是他家。
甲长算是半步吏员了，故而不但能去衙门见到官吏，每年还能得银圆六块，贴补家用，算是半脱产。
在甲长之上，则是坊正。
十甲为一坊，管理着近千户的百姓民政。
他们则与乡三老一样，属于吏员从九品，年禄十块钱，十石粮，完全脱产，由知县任免，五年一任。
他们是普通百姓能够接触的顶点了，捕头，通判，主薄，那是在谈话里见着的。
“保长，扫雪不是巡捕的事吗！”
“他们哪忙活得过来。”保长随口道：“不去也行，交三十文钱，我雇人去。”
“还是去吧！”孙大福叹了口气，扭头对婆娘道：“还是要给你买条棉裤了，不然可出不了门。”
乘着天还没黑，孙大福去了街上的估衣铺。
有钱人买衣服去成衣铺，量体裁衣，锦绣绸缎，普通人则爱去估衣铺。
这里都是前来卖旧衣或者买旧衣的，以便宜著称。
夏天穿的旧麻衣，这里十来文就能买到。
棉裤沾到了棉，自然是不便宜。
小二如实道：“入夏时，一斤棉花可只要五十文，如今非八十文打底不可。”
“这棉裤布料虽旧，可是实打实的一斤棉，要您一百二十文，算是便宜了……”
讲了价，只能以一百一十文成交。
翌日，百姓们被巡警指挥着清扫街道，疏通沟渠，忙得一塌糊涂。
而巡警们则在街面巡视，尤其是商铺口，来回进出。
他们也没想着隐瞒，大咧咧道：
“得出扫雪钱了，每家十文，谁也免不了——”
穷铺子十文，富铺子三五十文，每家还不一样，可谓是公平。
那些绸缎华衣的掌柜们，喏喏无言，昔日的豪横不见半分。
拉着人力车经过，孙大福沉默不言。
本该是巡警的活，被派给了普通人，领着他们干活让商户交钱来赚取私钱。
至于吃着朝廷俸禄的净街司
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