想要获得更好的生活就免不了竞争，因为竞争过，人才会发现竞争的难度，故而不愿意轻易舍弃到手的好处，逐渐形成利益集团。
这类苗头在琼海还没有，但必须防范防在前。
赞扬声逐渐回落，目光纷纷看向朱允熥。
“我宣布，下乡驻点计划正式开始！”
感受到目光中强烈意愿，朱允熥当即说道，一阵掌声再次响起。
海口好，不代表整个琼海都好。
目前六成的琼海百姓还生活在固有的圈子里，派人下乡驻点，宣传琼海国政策，普法法制，就成为了开民智，普法治的关键。
这个计划拖到现在来做，是因为看似简单背后存有一定的门槛。
派谁去普法，去宣传？
待遇如何安排？
一次驻点多久，回来之后又该怎么安排？
这是善政，也是长期工作，要么不动要动就要全面考虑，不能存在反复。
如今时机到了！
琼海的财政有了富余，基础考试通过者越来越多，琼海对地方政令越发通畅，方方面面的保证下，才有了执行的可能。
“终于等到这一天！”
黄子澄也是一脸欣慰说道。
这一手下去，效果半点不亚于当年缔造法典。
只要此套体系持续一日，琼海就再也不用担心地方宗族势力反扑中央，也唯有这样，琼海才能将民心抓在手上，为后续很大规模的政策落实打下基础，是行政体系构建中最关键一步，意义丝毫不亚于年初的军事改革。
“司法考试的笔试成绩既然已经出来，那咱们也别等了……”
感受到这一刻黄子澄难以平静的内心，朱允熥直接道，“黄先生，就驻点计划开始汇报吧！”
定战略，搞计划，排工作流程……这些立足与现在，展望未来的策划方案，并非后世人的专利。
不说远的，就说宋时的“封桩库”，每年拿出一部分税银封存压箱，以图燕云之地。
甭管最后的结果如何，至少证明了古代王朝就有了长久的规划。
“是！”
黄子澄一脸激动从座位下掏出一份文件夹，走到会议室内演讲台上。
为了更好的管理琼海，朱允熥将职权一份为四，建立了军机，行政，司法，审计四大体系。
但这些体系的建立并非一蹴而就，与内需开办司局，添配人手，调剂各类事务，与外要让人接受
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