总体上朱允熥不担心军机体系出现反叛。
可身为决策上，他不可能因为反叛的几率小，而彻底不管随意放手，不去负责。
很多时候下面出问题，根本并非人心不足，纯粹是该上层负责的时候，上层选择了偷懒。
不然真当端水是一件容易的事？
方向找到，思路打开……
草创琼海第六体系，建设兵团体系的相关内容，随着朱允熥的书写一点点落与纸面。
建设兵团！
琼海第六大体系，直属于军机处，直接对朱允熥负责，体系等级上与警监体系平级，与其余四大体系弱半级。
首任建设兵团总司令由朱允熥出任，提瞿通为建设兵团副总司令，负责建设兵团军事相关的事务，调郭清为建设兵团参谋长，全权负责建设兵团的行政事务。
建设兵团成立后，除去直接对接民兵体系外，也将负责琼海本岛以外军屯。
初建人员来源。
野战，内卫各调集两火器营，合2200人，由李猛出任团长，向瞿通负责，为建设兵团班底。
自客家民兵体系调三百人入琼海，税吏，警监各抽一百人，再从行政，审计调三十为官员，合五百六十人组建事务营，由张恨出任营长，向郭清负责。
另调第四，第五在建农垦军团，合3000人，为建设兵团底层架构，待到琼海对外扩张之后，为先期成员对就将进行屯兵。
军饷上！
建设兵团主战，事务人员，参考军机体系，行政体系发放。
建设人员，对比琼海本岛农垦团，青壮加半级发放。
“整理一下，通知内阁全体成员，五日后开会！”
看着眼前的手稿，朱允熥已经没心思整理了，该整理的整理，该烧掉烧掉，目前绝对不能有一份流出去。
“好小子，你这算是熬出头了，事务营营长，啧啧……”
“请客！必须请客！”
“不错，张营长怎么也该表现一下！”
……
能出现在属官房内的，实权上或许无法与同届同窗相比，可在对事物的敏感性上，绝对要超出同阶官员一大截！
琼海的官场体系，没有照抄中原，这就决定了琼海体系随时可能产生变化。
怎么变？
变那些？
在警监体系出现之前，具体的方向大家都抓不住，可当第五体系警监体系确立后，
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