对普通移民，对三地在读蒙学，鸿学生，原则上蒙学生可直接邀请三人，鸿学邀请十人，被邀请人员进入九江，濠境之后，可缩短一半考察期成为琼海公民，但同时也要连坐作保，日后邀请人员出现叛国行为者，也要一体受罚！
……
据这一系列方案预测。
洪武二十九年年底之前，九江人口将达到三万人，濠境人口达一万人，加上土地的开荒，都将大大降低琼海本岛对外的资源消耗。
……
人员，物资，政策，全具！
可以做的琼海都做了，可以给的都给了，所形成的机遇，只要脑子还算清醒的，都知道这代表了什么！
争！
大势来临，争而上游。
立足与琼海给出的框架，每一位有资格登台演讲方案的人，无不准备充足，上台后郎朗而来。
放卫星者没有，野心满满者却有不少。
最为激进者是不满足事务营营长职务张恨， 相对于辅助性的事务营营帐之职，张恨更像取代葛青的位置，成为九江的话事人，只可惜这位置已有人，故而张恨退而求其次，与竞争演讲中将目标瞄准了濠境话事人。
濠境，按照规划隶属于九江之下，为九江的附庸，建设方向更偏向于军事，借地理环境将成为琼海水师第一个离琼基地，
这一先天劣势，注定了无论是现有规划，还是未来发展规划，濠境总督这一职务最高就一高级督办，远没有事务营营长来的权重。
可就个人发展来说，濠境总督比事务营营长来的意义更大。
对此选择，在座台上几位大佬也是很纠结。
因为选了张恨，事务营就要重新安排。
……
“那你们是怎么认为的？”
对于竞职会上出现的问题，朱允熥没料到，但基于张恨个人，张恨有此选择朱允熥完全能够理解。
事务营营长，濠境总督，都是一方主管。
但就个人能力锻炼来说，一地主管显然更能历练人。
“张恨有这个心思，不是不能理解，事务营更多是打辅助，定计划。
在接地气，锻炼个人能力方面，濠境总督显然更适合刚从大王身边离开的张恨！”黄子澄已有所属的说道。
出身王属属官团，别看琼海不讲什么天恩，王恩，可张恨从朱允熥身边走出来，注定了琼海高层对张恨关注更多。
加上张恨本身就为黄子澄
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