接派人镇守管理。这咸镜道在北，距离东江颇远。
“咸镜道本是我中国之地，建州左卫初设场所便在咸镜道东北沿海的镜城，其后建州左卫搬迁至会宁，也在咸镜道边境。”
“这咸镜道至今仍有不少夷狄渔猎部落，朕打算让你们刘家兄弟管理这咸镜道，你带来的上千部落鞑兵，也更容易安身。此外从道内百姓和部落夷民中编选出一支劲旅。汝跟随老奴多年，对老奴选兵练兵之法，也必熟知。咸镜道地域之大，人口之多，比之老奴当年起家时，也不差多少。汝等还有我大明源源不断的军饷和物资支援，若能把咸镜道管好，当可练就一旅雄师，对建虏造成巨大威胁。”
“朕决定设立咸镜镇，就任命汝刘兴祚为咸镜镇总兵兼大明驻咸镜监护分使，你的诸多兄弟是当副将，还是参将、游击，你可以自己决定，然后上报朝廷批准。”
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