说到盐，有海盐，井盐，池盐，硝盐，岩盐，河盐六种，在大明最重要的盐业出产当然是海盐，井盐虽然质量最好，但产量是没有办法和海盐相比。
要紧的盐场，则是分布在长芦，浙江，福建，广东，当然最要紧的是两淮。
国初盐业官营，当时虽然福建已经有晒盐法，但确实只是省了柴薪，一样要围场纳潮造卤，而且不易控制，所以大明国初之时还是确定以煎盐也就是煮盐法为主。
两淮的盐场，用的是大型铸铁盘，大盘过百斤，小盘也有数十斤重，这种铁盘是官府严控，普通的铁场匠人是不准私造。民间只有盐丁灶户才能领取，然后多户合作，一起煎盐。
煎盐时，需要器具，柴薪，还有全家合作，按当时的经验，全家老小齐上，一个通宵可煎两锅，一锅三十斤，一天一夜得盐六十斤。
福建的晒盐法，则一丁一天一夜可得盐二百斤，而且不用柴薪，差距委实不小。
但两淮，长芦和浙江等地，却是不及福建日晒时间长，气温高，得卤容易，化晶也容易。加上国初严控，还有技术流通的限制等等，晒盐法并未普及。
其实到了万历年间，晒盐法更有进一步的突破，那就是福建人发明了埕坎晒盐法。
民国《福建通志》中云：“万历间有以瓦片砌埕坎者，今尽埕坎矣。”埕坎又称“丘盘”，“用瓦片平铺”。
《物产志》卷一《食物类•盐》有关埕坎晒盐法的具体制作方法，万历《福建运司志》中有详细的记载：“海滨潮水平临之处，择其高露者，用腻泥筑四周为圆而空其中，名曰漏；仍挑土实漏，中以潮水灌其上，于漏旁凿一孔，令水由此出为卤。又高筑丘盘，可用瓦片平铺，将卤洒埕中，候日曝成粒，则盐成矣。”
就这样，海水在埕坎内经日光曝晒自然结晶成盐，埕坎晒盐法最大的优点是进一步省却了准备卤水的工序，节省了相当的时间和工。力。
在此时的福建已经有数量过百的晒盐场，但技术传播很慢，两淮这里灶户多，人丁多，产盐数量供应数省也不困难，至于晒盐法出盐多价格便宜，可以使贫苦百姓买的起盐，并不在士绅的考虑范围之内。
以朝廷的角度来说，灶户容易控制，两淮盐业供应的是繁华地方，不是福建那种海边山沟地方可比，崇祯年间有大人物就曾经在两淮推动晒盐法，并且上过几次奏折，力推晒盐法的好处，可是朝廷考虑到一年可怜的那点盐课收入都来自两淮，一旦推动晒盐盐课流失，谁都负不起
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