平日里府衙的大门必须敞开，接着又取消了门牌司，而在衙门外面设一面大鼓，告状的人只要在府衙门外敲击大鼓，在不仅外衙的皂隶文书等人能听见，就是在内衙当班的府尹本人也能轻易听见。
这面大鼓很快就成了大宋地方官府最流行的时尚稀罕物事，不管是贪官还是清官的衙门口一夜间都纷纷摆上了一面大鼓。就好像离了这面大鼓，就无以证明自己廉洁奉公，为民做主的决心似的。
歙州府衙门的这面鼓不比其他府衙的小，府衙的大门也不比寻常府衙窄，但如今已经有一些日子没有人来击鼓告状了。
不为别的，大家都知道本届知州是个糊涂蛋。
人年纪大了，难免要糊涂一些的，但象马肃马知州这样五十岁刚出头就浑浑噩噩的官员却并不多。要知道，五十岁对于一般职业来说是大了点，但在官场之上，尤其是对于知州这样朝廷重臣来说，这可不正式当打之年，急需奋进的年纪吗？
这时候，马肃正坐在内衙里，拿着一枝笔在文书上签名。只见他拿起一张文书，也不看内容，直接在最后一行通判歙州事陈信愚后面加上一行知歙州事马肃几个漂亮的小楷字。
这样平平静静地连续签了几份文的触动了哪根神经，马肃忽然一把把那枝名贵的兔颖笔重重地摔在地上。
呆呆地静默了半晌，马肃又自嘲地苦笑一声，弯下腰来，把那枝笔捡了起来，轻轻放入笔架之中。
嘿嘿，想不到我堂堂一州知州，竟然沦为一个帮通判签书的文案，这么多事，竟没有一件是我可以独断的！嘿嘿，真是讽刺啊！马肃摇着头，喃喃地自言自语着。
其实，不只是他有这样的烦恼，大宋绝大多数的知府知州都有和他相似的烦恼，只不过是这种烦恼或大或小罢了。
因为通判这个官是宋朝地方的一个特色，职位虽小，权力却大，有签书的权力，知州签字的文书，不经过通判签字是不能生效的。而更要命的是通判还有直接向皇帝上书报告本州事务的权力。这就相当于皇帝安插在知州身边的一双耳目，知州对此往往如芒在背，做事缩手缩脚。
正因为这个原因，很多知府知州都不得不选择难得糊涂的为官宗旨，而马肃就是这群人中的一个做得更加极致的。只不过，人家是揣着明白装糊涂，而马知州是因为这糊涂装久了，就变成了一个彻底的糊涂蛋了。
直娘贼！科考出身的马知州见四下无人，口中爆出一句脏话，如果现在有人告状，老夫定要好好审理一番，让你们知道我这
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