这是一个非常稳妥的用兵方略，也很符合种师道一贯以来的稳重性格，不过却不对赵桓的胃口，甚至李纲也认为太过保守。在战守和投降的选择上，都主张战守的李纲和种师道是属于同一战线的，但在如何战守这件事情上，李纲与种师道却有急缓之别。李纲看到的是双方兵力的数目：宋军超过二十万、金兵只有六万，在兵力上居于绝对优势。所以他主张以更加迅疾的手段击破金兵。
李纲风骨甚佳，但他对用兵的建议种师道听了后却不免觉得这个李右丞是在书生谈兵。不过和上次伐燕一事一样，种师道对于自己的战略主张并没有坚持到底，而是尽量退让、尽量调和，最后他希望总攻的时间至少推迟到十天之后，那时熙河姚古、秦凤种师中等大宋最能打的陕西兵将应该就能赶到，合力进攻，胜算较大。
赵桓为人急躁，这时又忽然信心爆棚，对种师道如此保守也感不满，但在种师道的坚持下还是勉强答应。
朝议散后，宋军的主要将领之一姚平仲心道：“此次救汴，种家已立了大功！若是按种师道的策略等西兵大集再进攻，那时便是胜了，头功仍然得归种家！”大宋名将世家当中，姚氏与种氏齐名，姚平仲不愿功劳独归种氏，竟绕过种师道来见李纲，表示勤王之军远来，均求速战速决，迟恐生变，又献上夜劫金营、生擒宗望之计。这计策正对李纲的胃口，赵桓也认为种师道太过谨慎，加上有意平衡种、姚两家的势力，以防种氏一家独大，因此竟依了姚平仲的建议下，一日之内连发五道命令催种师道速战！
种洌见如此形势，劝道：“叔叔，眼下人心思战，天子令下，不可推脱。之前叔叔入京，京城中人迎叔叔如赤子之望父母。但这几日叔叔迟迟不肯开战，京城内外便都传您怯战了！要知道逗挠大罪一犯，不但朝廷怪罪，就是国人百姓也要讥讽我们胆怯无能！”
种师道沉着脸道：“人心思战？这些思战的人有多少上过战场的？朝廷怪罪也罢，百姓讥讽也罢，总不成明知道不能战却贸然进兵吧？姚平仲黄口孺子，李伯纪纸上谈兵，他们糊涂，难道我也要跟着糊涂么？”竟然拒不领命。
赵桓大怒，下命李纲将原属种师道统属的城外军马割给了姚平仲节制，从此本来就不集中的军队统帅权就更加分散了。
正月二十七日赵桓、李纲、姚平仲等三人定下夜袭大计，二十八日凌晨林翼就收到了消息，摸黑来见曹广弼道：“二将军，听说姚平仲要夜袭牟驼冈，你看成算如何？”
曹广弼大惊道：“宋军要
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