以为这些民众真的是想从国家那儿取得土地来耕种的，他们早已习惯卖票过日子了，根本不想重新拿起锄头与镰刀筚路蓝缕，吃先祖们受过的苦。因为新土地法规定，民众所获得的配给田产，不但可以出租，而且二十年后还能出售，克拉苏正是抓住了这点，租赁了土地，并用基金会的名义往里面砸钱，帮助安置庞培的老兵，并安排自己人掌控了此处的农商命脉。
当然，克拉苏不会亲自操刀，具体处理这事情的，是基金会的首席执事李必达。
自己人就等于李必达，李必达就是自己人，这种信念在克拉苏的心目里日趋巩固。
这处平原共准备建成能容纳三千人的老兵殖民地，里面设施一应俱全，反正有国家的赞助，李必达不准备在此节省哪怕半个阿司，每名老兵的住宅都是四人砖制公寓楼，而每名百夫长则能得到座独立的小宅院，号称“独院人士”，街道以圆形小斗兽场为核心，呈车轮形状朝外辐射。小斗兽场的旁边，是保护整个城市的公共族神拉莱斯的神庙，而后一字排开的是战神庙、密涅瓦神庙、大地母神庙，外带小小的努马王神像伫立其间，城南是用三面山墙围护起来的“营市”，由专门的骑士负责集资筹建，并设立了三所大型仓库，用于大宗农产品的交易活动。
更为重要的是，李必达还掏了自己的钱，在斯特拉迪的城郊，修建了漂亮的老兵公共墓地。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。手机用户请到m.阅读。)
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