你什么意思！”
说事就好好说事，非要讽刺我一句是吧。
“奉孝勿怒，我不过据实而论罢了。”
此话一出，郭嘉更生气了。
荀彧扭头看了看外面的天色，“到底是何事，值得你这么晚赶来。”
“此事说来也简单，无非改制而已。”
闻言，在场三人差点没惊掉下巴。
莫说荀彧和郭嘉，就算是身为武将的太史慈，也知道改制二字的含义。
同等规模下，改制就等同于变法，历来都伴随着腥风血雨，权谋争斗，你张子毅就这么轻飘飘地说出来了？
“子毅，如今徐州方定，百废待兴，还没到能折腾的时候，不如缓缓。”
张恒叹了口气，“这个道理我又何尝不知，但长痛不如短痛。正因为百废待兴，才好大刀阔斧，一旦稳定之后，阻力同样会变大，再想改可就难了。”
荀彧眉头紧锁，不自觉放下了筷子。
“此时主公是否知道，你准备如何改？”
“玄德公尚且不知，但显然阻力并不在上层，所以我才会找你商议。”
“那你准备如何改？”
张恒伸出了两根手指，“分为两部分，其一为政，其二为军。”
“会造成多大影响，阻力有多大？”
与其说是在问阻力，倒不如说是问会触犯多少人的利益。
“我先说，你且参详一番。”
张恒理了理思路，缓缓开口道：“其一，如今的州府制度，应对一州之地是足够了，但随着咱们的地盘不断扩大，其间便有了阻碍，政令无法快速传达，更遑论上行下效。
我意，效仿朝廷尚书台，分设六部，各司其职，各有所序，以提高政务效率。”
听明白张恒改革的大致纲领后，荀彧不由舒展了眉头。
若只是简单的人事变动，倒是不会引起大的反弹，而且有成例在前，阻力自然会小很多。
汉代的中枢系统分为三公九卿和尚书台，这是一道简洁且高效的行政班子，除了监察力度不够之外，其他倒还好。
但是到了州府层面，行政权限就有些模糊了。
刺史下面，只有诸多从事，每一位都没有明确的权限职能。手中有多大的权力，全看君主的信任程度。
就比如说，如今的荀彧和糜竺，硬要算起来都算是徐州从事之一，但手中的权力根本不可同日而语。
张恒要
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