罢了。
刘备势力在扩展到交州，尤其是拿下夷州之后，就开始逐渐的开发那里了，这些地方种粮食之外，很多土地，都是适合种植橡胶、棉花和甘蔗的。
在甘蔗大量种植之后，制糖技术，也在实践中不断的改进－－这本来就不是什么复杂的技术。
糖制造出来之后，销量当然不愁－－在大型的制糖厂出现之前，糖的成本还是略高的，不过百姓既然都能吃得起肉了，吃点糖倒也不算奢侈，不过这些糖最大的买主还是刘备集团的官府－－他们大量采购之后，除了充实官商之外，最大的一个销售去处就是军方－－士卒随身带着糖块，这玩意又轻，面积又小，随身就可以带，行军路上累了的话，补充一块糖，就能够很好的恢复精力。
在融入当地上，这些从部队里退下来的武装工作队，用糖块让自己融入的速度更快了。
所以他们宣讲的政策，百姓们就更能听得下去。
而他们讲的内容，也让百姓们吃惊。
和官府签订屯田的协议，五年内五五分成，五年后就只有两成租子了？
开垦荒地的话，更是官府提供所有的设施，所有的产出官府只要三成，五年岱后只要两成？
还有这好事儿？
要知道荆州地方是很大的，然而因为到处都是沼泽的原因，真正适宜耕作的地方也不多，不过那些沼泽什么的，稍微整理一下，就是上好的良田啊，那些淤泥的肥力，可不是一般的！
然而为什么没人去做？他们没本钱，没器械，更没有足够的粮食储存可以去脱产干这事儿。
换而言之，他们亏不起。
现在刘备来了，放话让他们去开垦那些荒地－－头五年只分三成的产出，五年后只分两成。
还提供一切东西，农具、耕牛、口粮。
甚至荒地的所有产出，官府都包了。
你愿意卖给别人也行，愿意卖给官府也行，反正官府的价格就是平价收。
当然，只限于粮食。
官府收粮食的价格和卖粮食的价格，是差不多的，卖粮食的价格只比收粮食的高一点点，那是为了平衡损耗。
不过如果你是种植棉花橡胶甘蔗这样的作物的话，那么就得和官府签订协议了，所有的出产都只能卖给官府。
如果贪心卖给其他的商人，被发现了，将会剥夺田地，收回种子耕牛和农具。
可以自由选择，也可以每年改变，但是不能种了之后反悔。
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