第四百五十九章 搜罗人才
如今大唐三都之中，最常用的便是东都和西都，李世民每年都会在东都洛阳呆上一段时间，长则两月，短则半月。至于北都太原，则要少上许多。
所以，洛阳城内了除了有皇家行宫之外，也设有各级府衙，三省六部等机构衙门。李世民来洛阳之时，这些衙门便被随同而来的官员使用，李世民在长安之时，则是留人看守。当然，洛阳城亦有实职，如御史台、将作监等一些事务部门，在洛阳都设有完整的人员编制，为了和长安的事务部门相区别，往往在前面冠上“东都”、“东京”或“都”的字样。如东都将作监，东都御史台等。
而东都牧作为从二品高官，在某种程度上说，其所理之事，尚不及洛阳府尹，起到的是一个坐镇洛阳的作用。比如屈突通，便曾经担任过洛阳牧一职，坐镇洛阳数载。
李世民让张允文担任洛阳牧，是为了让张允文在洛阳一地试验一下增加商税的办法，怎么可能让他担任一个闲职，所以，李世民将随身佩剑赐予张允文，并赐下调兵鱼符，令洛阳府尹及诸部门，尽归其节制，河南河北按察使，皆归其管辖。也就是说，整个都畿道，甚至整个山东，就数张允文的权力最大。
面对这等权力，张允文却是心头一重，这权力越大，自己也就要做出更好的成绩来，方能对得起这份权力，对得起李世民的希望。
当张允文即将出任东都牧的消息传遍长安时，不少人怀疑张允文因为什么事得罪了李世民，所以才被发配到洛阳去，可是，当李世民在大殿之上赐下张允文佩剑鱼符，并且让整个都畿道和河南河北道按察使皆遵张允文号令之时，那些怀疑的人顿时哑口无言。
接着，李世民又调了一批年轻的官员前往洛阳城，换下来一大批洛阳官吏，包括洛阳府尹、司马在内。于是，几乎天下人都知道，李世民将有事于洛阳。
不过张允文此时却还是在为那官吏之事烦恼着。倒不是他对那些已经赴任的官员不满意，而是他自己身为东都牧，若是连一个能很好理解自己意思并坚定不移的予以执行的官吏都没有，恐怕以后在洛阳之时，将会极不顺手。
而自己对官吏的要求颇高，在长安恐怕也找不出多少个让自己满意的官员来。
首先，若是寒族出身那是最好，若不是寒族出身，也要不对自己加征世家商税之事有太大抵触。其次，要是精明能干的官吏，不要那些碌碌无为，嘴上却挂着“黄老之治”的官吏。最后，官员最好是年轻人，若不是
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