第一个建县的，也是这里人口最稠密的地方了，在全地区人口才不过区区一万五千余人的时候，这里竟然就占了接近三分之二，说是全地区的重心也不为过。”地区行署专员汤圆喘着粗气，说道：“这里沃野千里、水源丰富，又是平原地形，森林面积也是不小，好好开发的话前景很不错的。唯一需要担心的恐怕就是洪涝灾害了吧，这就需要我们自己努力了。首先沿江的沼泽、水泊不能填，否则蓄洪能力会大大不足，为了追求农业效益而盲目向湿地沼泽进军，只会得不偿失。毕竟，我们的人地矛盾还没那么大，犯不着这样。另外，人工水库、灌溉水渠的工作是近期的重中之重，千万不能落下了。”
汤圆说的人工水库和灌溉水渠需要大量的人力物力投入，因此地区行署已经从财政中拨出来专项资金，到北方的大丰农机厂专门采购了一批蒸汽犁（用来挖掘沟渠），同时也联络了几位著名的劳工经纪人，请他们从旧大陆雇佣大量的劳工过来，帮助完成这些浩大的工程。乌拉圭地区好是好，但也有一个不大不小的毛病，就是全年降雨比较平均，甚至可以说寒冷的冬季降水还要比夏季略多一些，是典型的雨热不同期。而这，其实也是东岸人每到一处都要大力修建人工水库、蓄水池和灌溉水渠的原因所在，实在是农作物在略显干燥的夏季急需水源灌溉，不得不如此啊。
乌江地区自然也是这样了，夏季略显干燥，每月降水只有五十毫米左右，冬季降水（多以降雪的形式）反而比较多。这种降水条件虽不至于大幅度降低农作物的产量，但多多少少也有些影响就是了。因此，既然老天不给面子，那就自己想办法好了！水资源相对丰富的地方大修特修人工水库，水资源相对较少的地方就修人工蓄水池、打水井，然后再加上砖石水泥质地的永固灌溉水渠，基本上就能抵消这种不利影响了，甚至还更方便可靠一些。
这种方式虽然前期投入比较大，水库、灌溉水渠、蒸汽提水站等等都需要投入大量的人力物力，对国家财政也是一个不小的负担。但只要咬紧牙关投下这笔钱，以后每年只需要投入一定量经费维护，便可为当地农民们创造赖以生存的根基。
“水利建设是重中之重，这个我省的。”站在汤圆身旁的地区警备司令廖逍遥立刻回答道，“军事训练我会压缩，尽量腾出时间让大家能来工地上工。水利设施的重要性无论拔高到什么程度也不为过啊，北方鸭子湖流域的农村我也去过，水利设施搞得是真好，因此那里现在成了我国的大粮仓。”
“水利设施不是一锤子买卖，虽
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