域，问题也就是那么大了。
陈科甚至已经打算在未来海参崴初步建设起来后，将黑水的统治中心城市也挪到这里。因此，他之前刚刚下令调整了已经担任地区专员的陆小峰的职务，将其从黑龙江一带调回，送到南方的海参崴担任乌苏里江地区行署专员、警备司令，军政一把抓，授予全权，无比要将这个他非常看好的地方经营好。
陆小峰上个月（1678年10月）刚刚接到命令，因此在花了一些事件与继任者交接工作之后，他便带领数十名随员——阵容堪称庞大，是他去乌苏里江一带行使职务的班底——乘着大河还没封冻，搭船顺流直下，到了伯力港。在这里，他与从模范堡北上的来自第三步兵团的一个连汇合，先乘船，再走路，前往海参崴。
这一路走来固然是辛苦，可却也给了陆小峰极佳的观察乌苏里江流域土地、风物、物产、民情和其他方面的机会。而且，期间经历了大大小小不下十场战斗，尤其是在入冬后更是频繁，让他极为惊讶此地海西女真诸部落的“冥顽不灵”，同时也对之前负责这里的官员的工作不力很是不满——这女真人也不都是一根筋要投满清鞑子的，这都几年了，你为何还不能拉拢、分化他们一批人？这工作干得实在是太差劲了，日后应该是不会有上升的路径了，自己一定要引以为戒。
土人嘛，畏威而不怀德，你首先要展示出较强的军事能力，打服他们、打怕他们，就如同当年沙俄在外东北所做的那样，骁勇的西伯利亚哥萨克将达斡尔人、布里亚特人、鄂温克人、鄂伦春人、赫哲人等撵得像狗一样，让他们恐惧到了骨髓之中，然后再由商人带来来自俄国的紧俏商品，由传教士来安抚人心，如此软硬兼施，才慢慢收拢了外东北如许多的土著居民的心。
如今东岸人来了，有现成的经验在前，自然也该效仿一下嘛。到了海参崴、双城子等地后，先利用手头有限的兵力（第三步兵团第三营的营部和两个连，已经先期乘船从海上抵达了海参崴，并开始修建木质要塞），拿当地和清廷走得最近的女真部落开刀，狠狠地杀一杀这帮人的威风，震慑一下其他部落，让他们知道如今形势已经大变，继续跟着清廷走将来怕是要拉清单，就如同当年外东北的那些部落一样，如今不都已经归了俄罗斯人和东岸人了么？还有几个和清廷有关系的？一个都没有了！
而在打几个漂亮仗树立威势后，再通过贸易渠道与那些土人拉拉关系。这些女真人苦逼得很，对来自外界的各种商品其实是有很大的需求的，清廷能和他们进行贸易，东岸人
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