事实证明蒋琬和潘濬的担心是多余的，孙绍知道两人的顾虑之后二话不说就同意了。
于是经过三人商定这些新定居的长沙居民，可以享受第一年赋税全免，第二年只需要缴纳正常赋税的五成，第三年是正常赋税的七成，直到第四年才需要按照正常赋税政策缴纳。
这些迁往三大移民区的新长沙人也会按照家庭人口划分土地，所有的土地经过三年耕种之后，就会成为他们自己的土地。
孙绍原本还想降低治下居民的税率，不过被蒋琬和潘濬力劝，最终打消了这个想法。
孙绍之所以敢这么做，自然也是有自己的底气和依仗的。
首先就是经过江夏之战和长沙之战的缴获，孙绍获得了大量财物与粮秣，有了这些，只要不爆发大规模的战争，孙绍前两年根本就不用为资金和粮食问题担心。
其次是孙绍从吴昌城回长沙城的时候，每天都去沿路的乡村最底层深入考察，知道了目前长沙城或者说江南的农业发展水平还很低，就算是孙绍专业不是学农业的，但出身农村的他还是知道很多方法，可以大大提高长沙的农业发展水平。
最后就是这增加的六万人开垦出来的新土地，也必将大大提高长沙郡粮食的产出总量，虽然前两年上缴的会比较少，但正好长沙前两年也粮草充足，到第三年的时候，这些新增土地产出的粮食上缴数量也定然不菲了。
大的方向既然已经制定好了，具体实施方法孙绍也就没有参与讨论了，一是这个时代的官僚制度下，如何具体让政策快速落实，潘濬和蒋琬比他更有方法；更重要的是孙绍觉得时间很紧张，他还有更重要的事情去做。
工欲善其事，必先利其器，科学技术是第一生产力。孙绍自然是不会忘记先辈们几千年来总结下来的经验。
眼下已经到了五月底了，还有一个月的时间，晚稻就要开始播种。如果能在这个之前打造推广一些新农具投入的使用，就能开垦出更多的田地，种下更多的粮食。
孙绍第一个想到的当然是铁犁，现在长沙牛耕已经出现，但并没有普及，另外用的也是最古老的牛挽犁，整个犁铧就是一块，虽然可以深耕，但是非常笨重，不易操作。
虽然比人直接锄地的效果好，但十分消耗人力畜力。
孙绍出身农村，小时候也下过田，加上上学时候还专门学过曲辕犁，对犁自然是不陌生的，因此虽然不知道现代农村用的犁叫什么名字，但他知道流传到现代还在用的犁一定是最好最实用的
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