听到田震的回答，嬴城点了点头，他也是从这浩瀚如海的文牍之中看到了一点非常有趣的地方。
没有乡绅！
准确的说，除了旧齐之地，天下没有乡绅士族。
就算是济北，琅琊等地，乡绅士族并没有他想象之中的能量大。
仔细回想乡绅士族的形成，管中窥豹，算是科举制下的弊端吧。
嬴城轻轻的放下文牍，走回饭桌，示意田震也不必拘礼，一边吃着米糕，喝着羊肉汤，道：
“长话短说吧！”
“第一，农具的问题，
太少，很多乡里都是共用一套农具，这其中耕牛严重不足，很多地方都是人工耕作。
耕地效率太低，铁制农具数量太少，未耜（leisi）的耕地效率太低。”
田震想要解释，嬴城抬了抬手阻止，继续道：
“第二，农作物种类太少，禾(粟、小米)、麦(小麦)、黍(大黄米)、稻(水稻)、答(小豆)和菽(大豆)。
适应性不足，虽有你们采取了不少的措施，但对田地最适应耕作什么粮食做的还是不够。”
“第三，亩产太低了，这不是一朝一夕能解决的，但是这个问题还是要重视。”
“第四，劳动力太少，这也是战乱徭役导致的，不关你们的事情。”
“第五，田地资源过于分散，更准确的说是乡里之间耕田交错纵深太严重，导致因为田地打架斗殴的事情屡禁不绝。”
“第六，赋税太重，这个我将农业司单独拎出来，这件事不归你们管，却也归你们管，目的，就是要让你们站在民生为本的立场上，与赋税抗衡，为天下老农争取利益。”
其实在大秦，抛开时代限制问题，农业存在的问题很少很少。
可以说，重农抑商的法令，严禁农民离开土地，耕种还奖励爵位，这极大程度加速了农业发展，这种规模是超前的。
保留耕种奖励制度未尝不是一件好事。
田震认认真真的听完，也是来了精神，一点睡意全无的回道：
“大律令所说第二，第三，下官不敢苟同，相比起昔日六国，我大秦的农耕水平，天下无人能比。”
“关中以内的亩产收成，要比其他地方高出三斗不止，治粟内史府明年的目标，是彻底巩固济北胶东粮仓之地。
以此形成巴蜀，关中，济北三大粮产地，维持天下稳定，再逐步南移，十年内，沿着大江流域
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