。
足以支撑现阶段任何随意的奢靡政策！
但在过了一个冬天，又要春耕，在夏收和秋收之前，在这长达六个月，赋税收上来存入府库，再由府库统一调度这三百多天时间内，府库的粮食会一点一点的减少。
这也是大秦赋税模式上的堪称是特色上的一点。
赋税是重，近乎到了三分之二，在民间只留下三分之一或者二分之一。
百姓必须要靠着这些粮食撑过一年，等到第二年的收成。
本来亩产就不高，可想而知，在赋税如此之重下，撑一年是不可能够的。
而在朝堂的意识之中，必须要保证民有果腹之粮。
但所有收上来的粮食以及以往储备的粮食，是一种以非常综合的宏观调控进行调度的。
简单来说，与返粮无别。
也就是站在大秦的层面上，由乡里上报至县，进行第一次县级调控，以此保证无法正常生存的百姓可以果腹。
一县达不到调控储粮，由郡，州调控，如果连这都无法调控储粮，最后就会到大秦朝堂进行跨郡，跨州调控。
以此保证民有所食。
但这！
对吏治的要求，高到一种恐怖的程度。
但凡吏治稍乱，就会造成一地动乱。
而对大秦来说，常年军备，且军粮没有克扣，每年消耗的粮食达到近两百万钟，这仅仅是粮食消耗。
而经过这些年的朝堂的稳定，可以说这是达到平衡状态的。
也就是保证府库有足够两百万的底粮来应对任何突发情况，保证有足够的粮种来保持耕种，保证有足够的粮食供应全国军政所需。
之所以产生这一百万的缺口。
就是因为始皇帝南巡所发动的军事行动。
也就是此次始皇帝南巡发动的战争，治粟内史府给始皇帝的口粮预算，是多消耗一百万钟粮食！
而这一百万钟粮食，其实才是内史腾在此时提出来真正要解决的问题！
更直白一点。
始皇帝南巡，预算充足，随便由始皇帝折腾，至于所产生的缺口，想办法解决吧！
“下官提议，再次征收赋税，此次主要征粮的目标，冀州，青州，兖州，徐州北部四地，在五月征收为宜！”
内史腾也是狠人一个，既然提出了问题拿到朝堂上论策。
就表示内史腾已经有所准备，想好了对策。
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