宋城堡指挥吕玉升并不满足于依靠北方物资的输入而勉强维持生存的阶段，在发现附近的宋河有许多鳄鱼后，立时发动六十多名乡兵，进行捕杀。一来，为了减少河岸两边农田种植的潜在危害，二来，自然是想通过剥取鳄鱼皮，将其售卖给黑山皮具坊，换取相应的钱粮，然后继续扩大发展宋城堡，并吸引更多的移民到来。
要是一味地等待民政府的持续物资补贴，任其慢慢自我发展，也不知道猴年马月才能将宋城堡变成宋城县，乃至宋城府。要知道，在宋城堡周边两三百里的地方，是没有汉洲民政府新设定居点，竞争优势还是有的。北边的北凉堡（今澳洲北部派恩克里克小镇）定位于通往内陆的补给中转点，而宋城堡，则是定位于开拓汉洲内陆的桥头堡，其重要性不言而喻。
届时，宋城堡发展起来了，汉洲即可凭借此地，往内陆深入，继而更大程度掌控这块巨大的陆地。因而，各地的县长也好，乡堡指挥也好，都必须相应大总管的指令，要发挥那个什么主观能动性，积极发展当地的工农业生产，促进所在地民众的生活水平的提高。而且，各地经济产出的多寡，将作为各级官员的考核重要依据之一。
因而，宋城堡指挥吕玉升看着乡兵们宰杀鳄鱼，剥取鳄鱼皮的时候，不禁萌发了一个创立当地皮革工坊的念头。大量的鳄鱼皮，费劲周折的运回黑山城，似乎有些不划算，赚不了多少银钱。待有机会能去建业城寻找一番，弄回来几个能制革的艺人。将这里的鳄鱼皮制作成各种鞋子，想必会能换回不少钱粮。
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对于发挥主观能动性，作为西班牙菲律宾殖民政府内湖省高官、卡兰巴计划监督官路易斯·A·莫拉为首的殖民官员，是深得其精髓。远渡重洋，来到这遥远荒僻的远东地区，当然不是为了发展当地的民生，提高当地民众的生活水平。他们千辛万苦地来到菲律宾，就是为了可爱的金币和银币，为了赚取更多的财富。
对于菲律宾总督要求的在卡兰巴建立一个能满足自给的粮食产区，路易斯·A·莫拉丝毫不怀疑这个目标定能圆满实现。目前聚集在卡兰巴地区屯田的七八千明人，通过辛勤的劳作，已经开垦出十余万亩的耕地，种植了稻谷，玉米，土豆，小麦等粮食作物。
在去年的时候，卡兰巴屯田区为西班牙殖民政府一共提供了约三十多万阿罗巴（1阿罗巴约合11.5公斤）单位重量的粮食极大地缓解了菲律宾粮食紧张程度。但屯垦的明人却付出了八十多人的死
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