晋国的政治安排。
此后几日，诸侯展开紧锣密鼓的细节磋商工作，就划分阵营和战时供应逐条逐条谈。
百里燕始终未在军事资源分配上做过激安排，最大程度在目前库存资源中调剂，优先安排先整训、出兵的诸侯，后分配腾挪今年和明年出兵整训的诸侯。
由于梁国、燕国、志国、卫国、御客持有大量枪支，孙国、长孙此前拿到了不少，当然也有损失和大量缴获，此番重点分配给晋国、徐国、宋国、歧国、赵国、陈国诸侯的军事资源需要调剂，尤其是晋国和徐国，歧国、陈国次之，赵国最后。
谈判一直持续到正月下旬，北伐到此有了最终说法。
而与此同时，百里燕派出空艇，对长孙东海岸与内陆实施空中侦查，调集海军经由内河，从望亲调入思水江，准备经由长孙东海岸高蓄郡出海，给以东海岸腋目海军沉重打击。
二月间，咸军各军陆续补充到位，周空第八镇，田鹏方亮第六镇继续维持两万兵力，其余八镇员额恢复至六万，纵队员额一万五千人，新编一零零至一零九纵队十个纵队，编成外籍军纳入咸军战斗序列。
三月中旬，第一、第二、第三镇，第四、第五纵队，一零零、一零一、一零二、一零三、一零四、一零五纵队，预备队八万，野战医院一所，总计约三十九万人，由赵焕率领北上，同时撤回羽林军回国休整补充。
志军五十万人，预备队二十万，总兵力七十万人，由卫国德康郡分两批出兵入境长孙，前往高蓄与咸军会师。
三月下旬，咸军战舰云集思水江下游长孙河段，于四月初江面扫雷后，经高蓄郡出海口出海。
正月至三月间侦查显示，腋目盘踞东海岸的舰队数量不足半数，多数在执行海上运输任务，其余舰只去向不明，百里燕判断是北上返航，运输本土兵员和弹药补给。
同时发现腋目盘踞长孙半岛期间，在后方大兴土木兴修了道路，以便于陆路运输和补给。
长孙国搁四十年前，就农业形态明文而言，是个生产力先进的诸侯国，但搁在如今，是个生产力落后的农业型诸侯。
其驰道和官道仍然维持在双轮马车，和步军结队行径的传统层面，加之地处热带雨林，常年雨水侵袭，当地的道路设施无法承受现代工业化后勤保障，严重制约了腋目在陆路的推进速度。
因此只能更多依靠海上补给，由此又占用了从本土运输兵力和补给的运力，修筑一两条贯通南北的主干道和基础设施，保障陆
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