吏员、乡绅往往也顺势摇身一变，成为新朝的统治基石。
德国人租借胶州湾之后，地方吏员、乡绅虽然也紧张过了一阵，但时间不长就现，原来德国人也需要自己来管理地方，现在海外华人虽然把徳国人赶走了，但他们也同样不例外，更何况海外华人也是华夏族裔。他们同样也需要自己这一批人，才能管理好地方。
罗岳带领军队来到营海镇的时候，地方吏员、乡绅主动组织了一些人，来迎接罗岳的部队，并且还送上了2oo两白银，5o石米，1o坛酒，2o只鸡和2只猪，算是晋见之礼。
这也是这个时代的另一大特色，军队进驻到某一处时，地方上都会送来一些银钱粮品礼物。而军队得到这些礼物之后，只要不是军纪太差的军队，一般也就不会在侵扰地方了，说白了就是蚀财消灾。不过营海镇一共才只有1ooo多户人家，6、7千人口，因此能够凑出这么多东西来，确实是不容易了。
罗岳接见地方吏员、乡绅的时候，只说自己是奉命来驻守胶州湾西岸，以后这一片地区就由人民军接管，要求他们服从人民军的命令，然后就没有再说其他的事情。毕竟罗岳只是军人，并不付责地方的行政事务，以后天津执委会自然会派遣行政官员来管理地方。而军队的任务只是保证人民军在这一片地区的实际控制权。而对送来的这些礼物，罗岳全都婉言谢绝，表示人民军有纪律，不能接收这些礼物。
这些地方吏员、乡绅也不禁大为惊讶，以前到是见过不收礼物的地方官员，清朝虽己**到底了，但毕竟还是有少数保持清濂作风的地方官员。而不收礼物的军队，确实还是从来没有见到过。当然也不排除罗岳是故作恣态，这种事情以前也没有少见，有不少地方官嘴上说得是道貌岸然，对送来的礼物也再三推辞，一定要到好像是实在推辞不过去了才收下，而且收下礼物还是一脸无奈之色，仿佛多么不心甘情愿一样。
于是地方吏员、乡绅再三恳求罗岳收下这些礼物，最后众人都跪在罗岳面前，声称如果罗岳不收下这些礼物，那么就跪着不起来。
罗岳见实在是推辞不过，只好答应他们，米、酒、鸡、猪可以收下，但银子坚绝不收，而持对收下的东西一定要按市场价格，付给这些地方吏员、乡绅相应的白银。
等到白花花的银子塞到自己手里的时候，这些地方吏员、乡绅们都真的傻了，这才知道罗岳可不是在故作姿态，而是真的不收。因此也只好带着银孑回去。
在回去的一路上百姓们到是颇为兴奋，
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