举行过东北地区的开发展览，吸引美国的商人投资，也确实有不少美国的商人对东北地区的投资很感兴趣。在这种情况下，至少在目前美国并不宜主动与华东政府为敌，由其是英法两国也没有给美国开出足够的筹码来，当然英法实际也不可能给美国开出什么有价值的筹码。但只凭英法几顶高帽子，就想忽悠美国与华东政府为敌，替英法两国出手，那有这样的好事。
当然让罗斯福现在不敢轻易和华东政府反脸，还有一个重要原因就是在军事。华东政府制定的三条反击措施看似激烈而极端，但其实在历史上都有人用过，在拿破仑战争时代，拿破仑就下令对英国进行贸易封锁，虽然拿破仑没有一支强大到足以封锁整个英伦三岛的海军，但在当时却可以号令整个欧洲大陆不与英国进行贸易来往，这实际上就是早期的海上封锁；而在美国南北战争，还有远东战争的前期，日俄交战时，各方也都有派遣舰队拦截敌方商船的例子，因此华东政府不过是依葫芦画瓢而己，并不算什么大事。国际社会之所以反应强烈，主要是因为以前只有英法两国去封锁别国，禁止别国的份，现在居然有人敢对英法两国来这一招，到真不多见。
至于什么践踏国际准则，破坏自由贸易，破坏航行自由，不过都是场面话而己，嘴上说几句抗议的话可以，但要真向华东政府施压，现在估计没有那个国家会去做，也包括美国来内，由其是在华东政府己经取得台湾海峡之战的胜利之后，谁还会那么不识趣，在这个时候去遭惹华东政府。
美国以前一直判断英法两国参战以后，战争将出现华东政府主宰陆地，远征军舰队称霸海上的胶着局面，却没有想到远征军舰队会被人民军舰队击败，而且几乎全军覆没，当然也没有那个国家会预料到是这个结果。虽然现在台湾海峡之战的详细过程并未公布，美国方面并不知道人民军是怎么打嬴这场海战的，但结果已经十分明确，这就说明，美国包括全世界都低估了人民军海军的实力，罗斯福也并不认为美国海军会比远东远征军更强大。
不过罗斯福又认为，这时美国也不能完全不发声，毕竟华东政府的反制，也确实有损美国的利益，如果美国没有一点反应，也未免有损美国的国际形像，因此罗斯福下令美国驻青岛领事罗伯特•培根，向华东政府表示抗议。一来是向华东政府、包括全世界表明美国的态度；二来也是试探一下华东政府全有什么反应。
罗伯特•培根是在普茨茅斯谈判结束之后到青岛上任，此前在一直担任国务卿助理，是美国的外交老手，和罗斯福有
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