报出的这些数据，其实就明白问题所在了。
每户五石，这个数字看似不算高，但是真正老老实实缴纳税粮的有多少呢？
一般来说，普通老百姓是很少抗拒缴纳税款的，日子都还过得下去的老百姓，大都是不会有胆量拖欠朝廷粮税的。
当然，因为税额过高实在无钱可缴的也有，但那主要在天灾频繁的北方地区。
真正拖欠税粮之人，就是那些豪强劣绅了。
他们一边想方设法地兼并田地，导致真正的耕户农户越来越少，另一边则巧立名目地拖欠税粮，朝廷收得上来税才怪！
反倒是可以征收赋税的田地减少，落到耕户农户头上的摊派税额增多，从五石到八石再到十石，一路飙升停不下来，不堪重负的耕户农户只能投献田地成为佃户，或者直接逃亡沦为流民！
江南繁华富庶地，天下皆知的鱼米之乡，竟这般沦为了朝堂公卿口中的“鬼国”，真是讽刺到了极点！
“恂如，况钟这个人怎么样？”
苏州知府况钟！
听到这个名字，周忱神情顿时变得复杂了起来。
“王爷，况钟此人……爱民如子，颇有干才！”
“他刚刚上任时，得知苏州府拖欠赋税已有四年之久了，曾建议将提议将这些拖欠的田赋折算成大明宝钞进行缴纳，然而不出意外地被户部的官员所驳斥，一定要让苏州百姓缴纳实物。”
“小人抵达苏州后，与况钟一同对苏州府的赋税，进行仔细的调查研究和核算，起初我们二人尝试着通过下调税率的方式，来减轻农民的负担。但这与此同时也会减少朝廷在当地的税额，所以没过多久便遭到户部官员的强烈反对。”
“随即小人与况钟研究出了‘平米法’，通过平均耗米与征收折纳，可以使得官田和民田的负担会较为均平，在苏州府施行之后，收到了不错的反响，然而也就是那时芸娘出事了……”
话说到这儿，周忱也说不下去了，眼泪止不住地掉落。
朱高煦无奈起身拍了拍他的肩膀以示安慰，脑海中却思索着周忱口中的“平米法”。
耗米就是运输途中损耗的那部分，朝廷向百姓征收时会直接征税，并且数额不定看心情，老百姓肩上的赋税就这么多了一笔。
这种耗米，地方的豪强大户有的是法子将其给规避掉，并摊派到贫苦老百姓都身上，而朝廷之前只管征收足额的税额，根本不管这种耗米由谁来承担。
在周忱的
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