色。或者是他发挥的作用正在渐渐的降低。这是尚武目前自己的理解。
但现在，他改变自己的这种看法了。如果自己不能改变封建阶层的土地政策，撼动他们的经济基础，改造他们的话，那么，一种新的经济政策，制度的发展就会变得毫无有力，甚至是难以发展起来，这是他认为，根本无法发展的一个重要的途径，在这样的一个情况下，他自然而然的希望改变这种情况。
“对于南方，我认为，我们是不是应该慎重一些，我看到了一些地方的报告，过去，我们照搬照抄的方式，会把土地政策变得扭曲起来。我们应该根据具体的情况，来充分的应对当地的具体情况。同时，我们自己也需要看到，我们对那些地方一点了解都没有，这可能会导致我们的政策水土不服。好的政策结果会变成一个很 坏的状况。”尚武担心的说到。这种担心是存在的，毕竟，共和军不可能对任何地方都有了解。
比如，洛阳，情报部门侧重的是政治，军事，而对于当地如何发展，如何才能发展的更好，他们一无所知。根本无法知道接下来会发生什么事情，所以，在这样的一个情况下，他们需要解决的问题还是非常的多的，想要完成这样的事情，他们必须做出很多很多的让步才是。
“你认为我们该怎么办？”贾诩这样问道。对于这个问题，贾诩也没有太多好的办法，第一他缺少人才。如果他们得到地主豪强的支持的话，当地就会提供更多的人才来维持秩序，但现在，他们得不到这样多的支持。
“我的想法是，建立地下**，或者是地下议会，我们可以依靠已经拉拢进入到的洛阳人，建立地方政权，告诉他们，最大程度上的保证洛阳的安全，在我们控制洛阳之后，他们将会得到进一步的巩固发展，他们将会从地下走出来，变成新的**。这就是他们要做的事情。”尚武这样说到。
尚武已经未雨绸缪的解决未来可能遇到的问题，占领洛阳似乎不难。根据尚武的设想，董卓军和关东联军不断的冲锋战斗的时候。他们可以得到更多他们希望看到的局面。进而控制洛阳，但是，如何在控制洛阳之后管理这个城市，这对他们来说，是一个难题，他们不知道洛阳需要什么，当地人需要什么，如果贸然的根据自己的想法，看法，理所当然的去做自己认为该做的事情，就会导致本来可以解决的矛盾，变得极为的棘手起来。为了避免这样的一个情况出现，尚武就需要提前布置，在共和军彻底的控制洛阳之前，他们自己建立政权。这样的话，他们就能知道自己需要什么，想要什么
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