生存。
严寒地区受灾的百姓没有充足的衣物抵御寒冷，白天夜间被冻死不少。
王莽想着那些富贵人家虽然囤粮不足，但衣物奇多，并且这些衣物还质地良好，可以充分抗寒。
王莽认为与其让这些衣物深藏富贵人家衣柜，还不如物其所用分发给百姓。
当然，节俭政令他可以强行推广，但捐献衣物之事他强行推广不了，只能自发捐助。
王静烟、上官凝萱两女为了这事广为奔波皇都富贵人家，和那些富家小姐、贵妇进行沟通。同时两女也以身作则，将自己大部分衣物捐献出去，只穿多年缝补旧衣。
在有一次青州外地的一个权贵进京求见王莽的时候，这个权贵看到王静烟穿着朴素，打扮如民女，一开始他还以为王静烟是武侯将军府的某个婢女，而不是将军府的女主人。
粮食奇缺、布匹物资奇缺，王莽在面对这些困难的时候不断的另谋他法。
他根据自己从后世带来的记忆，号召百姓去野外山林中寻找可以食用的东西，以此来应对粮食缺口局面。
对于布匹物资缺口，他也同样另辟蹊径，呼吁进行服装改革。
现在九州天灾不断，极端天气两分，炎热的地方热的要命，严寒的地方冷的刺骨。王莽面对这个情况，他又进行了一场浩浩荡荡的服装改革。
他推广的服装改革也是他后世记忆中的经验，在他的改革中，原本长衫长裙的服装款式被他改成了短衫短裙。
然后他将服装改革所节省下来的布匹衣物运往严寒地区，以供那些真正需要衣物的百姓渡过严寒难关。
比如男子穿的长衫被改成了现代版的衬衫，女子穿的长裙被改成了短裙。
当然，男人的服装改革到也没什么不妥，唯独女子的服装改革在推广的时候却是引起了一阵不小的轰动。
因为在那个年代，女子的贞洁名声看的特别重，一般的女子别说穿露腿的短裙了，哪怕是她们多出几趟门都会被人说闲话，认为有损贞德。
现在王莽推广的短裙改革和民众的思想起了冲突，引发了许多矛盾。
对于这个矛盾，王莽也没办法强行扭转百姓观点，他只是把改版的短裙让王静烟头一个穿上，然后手拉着手领着穿了短裙服装的王静烟去大街上逛，以此来推广，以此来打消百姓心中顾虑。
王静烟乃是大家闺秀，素来遵守三从四德。现在王莽让她穿露腿的短裙，并且还要穿到大街上去。一开始王静烟对
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