沉默，还是沉默。
每个法师都不说话，但这绝不是意味着他们就默认了罗兰的说法，他们不说话，很大一部分原因，应该是忌惮红鹰军的力量。
一旦这些法师离开了城政厅，其中肯定有一些人，会想尽办法阻碍新制度的推行，甚至成为红鹰军的仇敌。
为什么会这样呢？
因为新制度触犯了他们的利益！
面对这诡异的氛围，罗兰只当不知道，他继续道：“《公民法案》目前有28条细则，但其核心思想，只有2句话。”
说到这，他目光环视在座众法师，见大家都凝神倾听后，便继续道：“第一句：每一个格伦麦人，不分贵族和平民，也不分领主还是奴仆，哪怕是监牢中的囚犯，只要他承认红鹰军的合法统治地位，都将自动获得‘格伦麦公民’的身份。”
这话一出，大厅中顿时响起一阵‘嗡嗡’地议论声，大部分法师脸上都是不可思议的表情。
这很正常，因为关于‘公民’的概念，应当是第一次出现在这个世界上，历史上没有，其他种族也没有，这是头一次。
如果罗兰没有掌握‘法力鱼肉’这样的法术，他是没有底气提出《公民法案》这样的新思想的。
但现在，有法力鱼肉，那无论如何，红鹰军都能保证粮食的供给，不会让人饿肚子，就相当于将生产力水平凭空推进了一个全新时代。
这才是罗兰的最大底气之所在。
等众法师消化了下新概念，罗兰接着说道：“第二句：每一个公民，都拥有基本的生命权，人人地位平等，人格独立。一个公民不得以任何理由，强迫另一个公民做违背其意愿的事！”
话音刚落，餐厅里的议论变得更加热烈了，十几秒后，坐在长桌末席的一个老法师陡然
站起身，怒喝一声：“荒谬！”
他声音极大，眉毛倒竖，满脸的怒火。
露琪亚心中一突，转头看了眼老法师，心中暗道：“这位老先生脾气真是火爆，真以
为红鹰军不会杀人呀？”
是，这个年轻的院长刚才的话说的很好听，人人都有生命权，人格独立，简直美妙极了。
但在露琪亚看来，这十有八九是上位者的场面话，真要是触动了他的底线，他总能找到一千个、一万个理由来制裁你。
罗兰却不生气，他淡淡一笑，问道：“老先生，我该怎么称呼您？”
“我叫罗德里戈.培根，中阶
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