仲平议案上报朝廷，唐武宗在宣政殿召集众臣讨论此事。
田牟主张讨伐回鹘叛军温没斯，趁他急于修好，疏于防备攻其不备，一举拿下温没斯。
“众位爱卿，对于田牟的方案，有何看法？”武宗沉毅目光看向众人。
翰林学士白敏中，户部尚书杜悰、谏议大夫高少逸等都赞同天德方计划，其他大臣亦应声附和。
唯独李德裕持反对意见，“回鹘在平定安史之乱中出兵相助收复两京。如今温没斯率部来降，秋毫无犯，应以安抚为主。”
杜悰道“田牟准备联合吐谷浑、沙陀、党项等部落，一举拿下温没斯部。大伤异族之元气，对北方边境安宁有利。”许多官员赞同杜悰意见。
“回鹘当年在大唐危困之时施以援手。而今回鹘有难，大唐若是落井下石，非君子所为。大唐号称礼仪之邦，背后捅刀子小人之举不可为。”
李德裕环顾众人，“据老朽所知，温莫斯号称十万之众。如果天德军出击，天德军几万人马兵力不足，一旦出兵失利，将城池不保。倘若回鹘人骚扰边境，再出兵不迟。”
白敏中启奏说“夷敌非我族类，其心必异，强必寇盗，弱而卑伏，不顾恩义，其天性也。回鹘如今内忧外患，分崩离析，温没斯走投无路，才选择归顺。不如趁此良机，歼灭温没斯，才是边境地区一劳永逸良策。”
宰相李德裕反驳说“归师勿掩，穷寇勿追。正因为回鹘走投无路，若是一味逼迫于他，破釜沉舟，伤敌一千我方自损八百。这样的战斗有赢家吗？非我族类，其心必异，此言差矣，各个地方溪流最终汇成大海。孔子曰‘有教无类。’温没斯率领众人归顺大唐，可以慢慢教化他们。”
“朕支持宰相的观点，接受温没斯率部归降。”
唐武宗最后还是站在李德裕这边，准奏温莫斯率部归附，并赏赐粮食二万斛。
李德裕心中有一处深深的隐痛，还是在他镇守西川时，吐蕃维州守将悉坦谋率众来降，投奔益州。
维州地处险要，是蜀地控制吐蕃关键之地，被吐蕃称为“无忧城”，想当年韦皋用尽计谋无法夺回。
李德裕命虞藏俭率军镇守维州。上报朝廷陈诉占领维州重要性，并提出攻打吐蕃。朝臣都表示赞同。
牛僧孺因为和李德裕有隙，上言反对道“吐蕃疆域广阔，幅员万里，失去一个维州算什么，无损国力。如今大唐和吐蕃和好，双方约定互相裁减边防戍守兵力。我们怎能失信!吐蕃在蔚如川蓄有战马
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