归化城自建成以来已近百年，但从未像现在这样热闹过。
虽然归化城建立的时候就以当初元大都为模版，可这么多年来也仅只是土默特本部的重镇，在整个蒙古虽然有名，却也仅仅只是一个城池罢了。但如今的归化却和以往不同，这些年不仅城池扩建了两倍有余，而且因为土默特同大明的原因空前繁荣，再加上这一次大明皇帝抵达归化城在此召开蒙古各部的会盟，来到归化城的蒙古大小部落已有上百，此地已成了整个蒙古万众瞩目的所在。
现在归化城的西部、北部两个区域到处可见密密麻麻的蒙古包，这些都是前来会盟的蒙古各部首领、台吉的临时住处。考虑到归化城的容纳和大明皇帝在城内的缘故，来到归化的各部蒙古人全都安置在此处，这人一多不仅热闹，更会引来这样那样的麻烦，因为蒙古各部之间时常发生矛盾，大小部落的冲突也一直存在，再加上许多蒙古人生活习惯和随意的性子，随着到达的蒙古部落越多，这样的麻烦也陆续出现。
不过对此腾格尔早就做好了准备，在划定这些人的临时居住区域外不仅提供了他们必要的生活便利，还派出人员来维持秩序。正因为这个安排，虽然依旧矛盾不可避免，比如三天两头发生的打架等事件，但至少整个秩序还是能够保持，毕竟所有蒙古都知道在此不仅有强大的土默特和察哈尔部，还有大明皇帝坐镇，一旦有些事做的过火惹怒了对方可没什么好结果。
随着时间的一天天过去，终于会盟的日子到来了。
会盟这一日，前来参加会盟的蒙古各部首领、台吉等依秩序进入归化城，具体的会盟地点没有放在城内的城主府，而是摆在了城中的银佛寺的广场。
银佛寺是当年建造归化城时所建，这座寺庙是归属于黄教的寺庙，但不同的是，银佛寺是蒙古极少数没有活*佛驻寺的庙宇，这同其他寺庙有所区别。
而蒙古各部虽信奉佛教，但黄教和红教的教义不同，也使得蒙古各部落在信仰上略有区别，比如当年林丹汗信奉的就是红教，由于他的信奉和察哈尔本部大多信奉黄教的区别，导致了内部宗教矛盾激烈，这也是他虽贵为蒙古大汗却无法真正掌控蒙古，只能付诸于武力的原因之一。
眼下在银佛寺担任主持的人不是别人，正是当年曾经来过腾格尔部落，并给腾格尔赐福的桑格上师身边的九位弟子之一。
桑格上师当年周游蒙古之后就返回了甘丹寺，之后就再也没离开过。朱慎锥拿下归化城后，就决定以归化城作为土默特部的核心所在
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