嬴政和诸文武将百越之地的军政体系完善后，一道移民填充百越的诏令，便走水路出百越，以八百里加急的速度，发往内陆郡县。
如同前次移民填充塞外一般，刑徒贱籍愿意移民者，立赦其罪或赐入良藉。
良家百姓若愿移民，皆免三年赋税、徭役。
不论刑徒贱籍还是良家百姓，只要愿来百越之地，分配的口粮田，皆比内陆多十亩。
若还有余力开垦新田，百亩之内免赋税三年，至于百亩之外……没有相应的爵位，所耕田亩只能在百亩之内！
不过，自垦田在三年内，官府不会强加硬性规定，必需种植多少比例的五谷粮食或桑麻……你想种甚么，便可以种甚么。
那怕把自垦田全种上甘蔗、香料、果蔬等经济作物，也由得你搞！
这是摆明车马的以利诱之。
只要你来了，不但可以丰衣足食，更可以发家致富，就问你心不心动？
……
另外，按照秦墨当初在咸阳的倡议，除了号召内陆之民迁居填充百越外，此番参与平定百越的万余禁卫骑士，以及万余楚南步卒，多有立功得爵者，爵田也全部赏赐在百越。
这些立功将士，若愿意亲来百越耕种，则可将家乡的口粮田，以及原有的爵田，也一并置换到百越之地。
若不愿亲来耕种，则也可自由处置，是迁徙自家子侄亲族来领，还是派家臣宾客来打理，亦或租赁给当地之人，都由着自己决断！
……
再有，平定百越期间，留守关中的左相老王绾，按照秦墨的倡议，其实发行了“国债劵”。
哪怕此番平定百越，有秦墨打下的良好基础，战事损耗比预想中少了数百倍，朝廷并不缺粮草甲械，可是……却仍然发行了……
因为嬴政南下巡守，查奸除弊公审犯官劣绅，因为“征胡傩戏”的刺激，内陆之地的民心凝聚力，如今是空前高涨。
自从嬴政在宝珠寨驻跸，开始着手平定百越时，内陆义民便也开始了疯狂捐赠物资。
而且如同前次征讨匈奴一般，想赶来百越助战者，更是不在少数，只是全被沿途郡县给拦下了，也没有官吏敢开具路引凭证，怕他们来了百越添乱……
老王绾唯恐寒了义民之心，让地方官府拦下助战义士后，便接受了捐赠。
尤其是原六国故地的百姓，拉拢还来不及，若将义举全部扼杀，实属就不妥了。
于是，宣纸印刷的国
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