百姓；他们过着锦衣玉食、声色犬马的生活，但是这里的百姓就连活下去都成了一种奢望；他们手中控制着军队，但是那些军队只是他们手中争夺权利的利器，而这里真正保护百姓的屯田府军不但没有军饷，甚至连武器、皮甲都没有；他们在用生命守护着这片土地，守护着汉人最卑微的生存，却终究敌不过中饱私囊、溜须拍马。
曾几何时，他郭威也是热衷于官场，想着凭着自己的才能建功立业，荣立于庙堂之上；那个时候的他总是仰望朝堂，虽不屑于与那些官僚为伍，但为了自己的前程，偶尔也成了他们手中的利剑；他也从来没有将目光投向这里，因为这里太过偏僻，离功名太远。
如此想来，郭威竟开始有些讨厌自己了。
“传令让长史和各校尉到议事堂议事，让赵飞龙暂代王圣为豹韬团校尉，也来议事堂。”郭威一边走下城墙，一边说道。
“诺！”一名亲兵答应一声，连忙跑下城墙，传令去了。
渭州折冲府议事堂，郭威坐于上首处，下首坐着五人，分别是长史李欣、飞鹰团校尉唐天河、天狼团校尉董承、豹韬团代校尉赵飞龙、辅兵团校尉李天明，郭威兼任虎贲团校尉职，这便是目前渭州折冲府所有的最高领导层，至于果毅都尉、别将、兵曹、参军等职一直都是空缺状态，要不是郭威来，连都尉之职都是空缺的。
“刚才大家应该都已经看到了，党项人的意图已经是十分明显，用一支军队牵制住我们，而让其他的四处抢掠周围百姓，大家说说看，现在我们应该怎么办？”郭威没有什么寒暄，直接开宗明义，点明了这次议事的主题。
大家都沉默不语，他们都很清楚，这是一个两难的选择，出城则战死，渭州城有可能不保，但若是龟缩与城中，看着外面百姓被屠戮，与他们军人的职责相背；以往每年他们都会经受一次这样的煎熬，原本郭威的到来，给了他们希望，但是到头来还是一场空，白欢喜一场，他们不想再受这种煎熬，但是却不得不忍受下去，因为，除了城外的百姓，城里也有很多的百姓。
当实力差距太大时，任何的谋略计策都会黯然失色；他们实在想不出什么办法能够两全，自己能以沉默应之。
看到大家的沉默，郭威并没有太过失望，这原是他早就预料到的。
“好，既然大家都没有想出有效的办法，那我就来说说我的办法。”郭威稍作停顿，便接着说道：“将折冲府所有的骑兵都集中起来，由我指挥，三更出城，趁着夜色的掩护和对周围地形的优势，
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