[枫石城]
[市政所]
清晨，盖萨·阿多尼斯上校准时抵达枫石城市政厅。
作为“国家筹建最高会议”的“最高委员会”的四位“最高委员”之一，近半个月以来，盖萨上校以及他“最高的同僚们”每天都将白天的绝大部分时间花在了市政厅的会议室内，讨论、协商“国家筹建相关事宜”。
比四位最高委员在市政厅里驻留更久的，是被遴选入“筹建会议”的联军军官与行省政府文官，因为他们晚上也在。
毕竟，全体自由人大会即将召开，很多事情必须尽快敲定下来。
但即使“筹建会议”夜以继日、废寝忘食地推进工作，在大会开幕日已经近在迟尺的当口，仍旧许多具体的事项在排队等待拍板。
一旦下定“再造共和”的决心，很多原有的东西就会像新房子里的旧家具一样，怎么看怎么碍眼，令人忍不住生出想要干脆推倒重来的念头。
就拿占比最重的军队事务来说，小到军队的正式名称、旗帜标识与军服的颜色，大到军队的编组方式、指挥序列和政治地位，如果不想照搬老一套，都要改动一番。
按照“四人委员会”的意见，既然是要迈向新时代，那就该有新气象。
千头万绪的工作就这样压在“筹建会议”的全体成员们身上，其中不单单有“穿什么颜色的军服”这类形式上的事务，更有许多牵扯到各方实际利益的要紧内容。
譬如，温特斯麾下的“非正式军官”们要如何接入正式军官的体系？又要授予他们哪一级军衔？
须知，在过去，有资格独立指挥一个步兵大队或一个骑兵中队作战的军官，至少也是一名少校。
甚至“少校”这一军衔的原意“地位较高者”，指的就是在大方阵系统中“全权负责指挥一个小方阵的专业军官”。
然而在铁峰郡军中，符合此项条件的非正式军官，一只手数不过来。
如果按照实际指挥的部队规模，直接授予他们少校军衔，那么统帅他们的温特斯·蒙塔涅又该怎么办？
要知道，备受尊敬的血狼阁下，正式军衔不过“上尉”而已。
不仅是铁峰郡军，其他三郡的部队同样有着严重的军衔与职务不匹配问题。
在各郡部队中，少尉、中尉指挥一个大队的情形比比皆是，枪杆子都没摸过的委任军官直接对上百条人命负责的状况也屡见不鲜。
旧有的年资晋升模式，已经无法适应当
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