数十年的争乱之势，于是便力劝大汉天子推行所谓的“州牧”制度，即“代天子牧守一州”。
彼时刘焉最先看中的并非是益州，而是中原极南的交州，认为此地更加与世隔绝，可逃避中原之乱。不过府内所养的方术士却为他挑中了益州，理由只有一个。
“益州，有天子之气也！”
这个理由足以让刘焉舍弃交州而选择益州。果然，主政益州之后，刘焉在绵竹造作天子所用的乘舆，并捏造祥瑞之事，大造称帝舆论。
甚至惊动了隔壁主政荆州的小老弟刘表，上书朝廷述说刘焉图谋不轨。
不过当世时局动乱，朝廷也无力节制这些地方实力大员，这也更加纵容刘焉的不臣之心，所以他主张扩建的成都城是按照天子皇城的规制而筑造的。
需要点出的是，无论是刘焉、刘璋父子据守益州，还是如今临朝的皇帝陛下，都并未真正将成都作为一座天子都城。
哪怕是连祖辈居住于此的张裔也不得不承认，成都并非是畜养天子之气的理想都城，理由也很简单，益州偏安，一个偏一个安，皆非王霸基业之所在。
所以数代以来，蜀中政权都奉行“伺机北上”的策略，如今大汉朝廷更是喊出了“北出汉中，收复中原”的口号。
但成都，仍旧是那个成都。尽管是名义上的都城，但它仍旧保持了原有的气派，屹立于平原之上，受无数日的风吹雨打，固若金汤。
张裔作为成都土著居民和朝廷两千石的大吏，对一应府衙悉数了然于胸，径直带着卫弘缓缓到了军部衙门。
如今大汉朝廷乃是草创数年的新朝气派，比较明显的特点就是文官和武官的界限模糊不清，甚至大多数官员都是兼有文职和武职两种身份在身。
军部便设置在相府之下，是一个体型巨大的机构，受诸葛丞相直接调派，涉及到大汉军方运作的诸多方面。
卫弘在职身份是益州郡的主簿，可能在南中还算是个六百石的大吏，但在列侯满地走、千石多如狗的成都来说，真的是一个芝麻绿点大的小文吏。
即便是一位被举荐为宫府吏的六百石。
张裔作为两千石的朝堂大吏，又是掌管冶金治所这等军部要害部门，自是军部衙门炙手可热的堂上客，一进衙门，便有着身着千石官服的长官上来迎候，态度极为殷勤。
一听是为举荐为宫府吏的子弟而来，那位千石吏让人端上极品茶水后，就接过卫弘递来的文书，拍着胸脯承诺道：“此事易尔，下
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