怖，正冷冷瞅着他。
饶是久经战阵，杀敌无算的杨霆风，此时竟也被他瞅得心里发毛。
“再说这年头，西域各大势力、门阀、豪族表面臣服朝廷，其实都在暗处招兵买马，伺机而动！”裴矩冷冷分析道：“杨公还说，从陇西、凉州，幽州，整个燕云十六州也都是暗流涌动。光凭紫塞十万边军，力量远远不够......甚至可说是薄弱......”
杨霆风缓缓放下了《西域图记》，仔细望着裴矩这张阴沉的脸。
此时此刻，裴矩的脸上，透露出与他年龄绝不相称的老辣狠厉，说不出的感觉。
也就在这时，裴矩忽然眉锋一扬，霎息间，又换上了那张标志性的笑脸，微微拱手道：“大人，要解决这些麻烦中的麻烦，可不能依靠武力........而要靠这里......”
说完，裴矩手一指桌上的那本《西域图记》，又兀自伸出舌头，指指自己满布脷苔的舌尖。
看杨霆风一时没反应过来，裴矩淡淡地说道，“我们在西域，有那么多敌人，咱总不能将他们都杀光吧......再者......边军的实际战力，到底如何，大人心中也应该有素......”
杨霆风一愣，顿时面沉如水。
裴矩所说，俱是事实。
如今的边军，战力早已大不如前。
大周除紫塞边军外，总体采用府兵制。
其前身，乃是太祖宇文泰将流入关中地区的六镇军人编成六军，宇文泰为全军统帅。后经过不断编整、扩充关陇汉人豪族，直到大统十六年，已建立起八柱国、十二大将军、二十四开府的组织。
一人充员府兵，则全家皆编入军籍；后来，隋文帝杨坚在开皇十年下诏：“凡是军人可悉属州县，垦田籍帐，一与民同，军府统领，宜依旧式。”
成为“兵农合一”的制度，唐初承袭隋制，初置十二军。
府兵自备弓矢衣粮，不由朝廷供给。
府兵征行时，除重兵器与战马由封建国家供给外，其他均应自筹。府兵个人自备的资财主要是随身七事及粮食。
（七事应指服、被、资、物、弓箭、鞍辔、器仗）
府兵制的特点可以简单概括为：平时为民，战时为兵；兵不识将，将不知兵。
府兵的户籍由军府掌握。
和平时期府兵耕地种田，并在折冲将军领导下进行日常训练。
战争发生时，由朝廷另派将领聚集各地
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