罪。可是，随着经济的发展，大量地金币交换也是必然的，例如一宗大宗的陶瓷买卖。需要交换的金币也许超过了百万枚，这绝对是一种巨大的风险。
所以，如何保证金币地交易安全，成为了蓝羽帝国的当务之急。
在这之前，格莱美地区的银行已经出现了银票。不过，银票并不是纸币，而是一种金币的计算单位。印票的操作很简单，你在这个银行的某个分行存入一笔金币，拿到银票，就可以凭借银票在这家银行地别的分行提取金币进行交易。看起来，似乎解决不少的问题。然而，这只是相对于小数额的金币交换来讲，一旦交易额比较大，需要提取金币的分行不能提供足够地资金。就会出现问题，而且。最后这些金币也是需要交换保存的，在运输地过程中，非常不安全。
放在商业银行里面的金币，也非常不安全，毕竟，商业银行自己的能力是有限的，尤其是一些小的银行，只有一个最简单的保险柜，只要有点技巧的人都可以打开。格莱美的某个银行就已经发生过保险柜被人扛走的事情，储存在里面的几万枚金币全部被偷走了。
因此，杨夙枫觉得，发行纸币是势在必行了。然而，对于发行纸币，参加经济会议的各位代表，似乎都显得不是很乐观，也显得忧心仲仲，毕竟这是一项新事物，国民是否可以接受，还很难说。关于依兰大陆使用纸币的历史，也许要追溯到三百年前明河帝国灭亡的时候，但是那时候发行的纸币，完全就是为了抢掠老百姓最后的财富，所以已经留下了很不好的名声，这次蓝羽帝国重新发行纸币，能不能消除这个负面的影响也很难说。
不过杨夙枫相信，只要蓝羽帝国持续发展，社会稳定，纸币的使用是完全没有问题的，现代社会不就是这样的吗？拖着金币到处走来走去的，多么危险多么累赘，别的也许都可能会错，只有这条绝对不会错的，所以不管代表们的疑问和担心，杨夙枫强行通过了发行纸币的决议。
蓝羽帝国中央银行承担起了发行纸币的任务，发行的纸币叫做蓝羽币，单位是元，每元蓝羽币相当于1731年10月1日的金币购买力的百分之一，也就是说，每个金币可以兑换100蓝羽金币。当然，这个汇率是随着经济的发展而变化。10月底，蓝羽帝国发行的第一套蓝羽币开始进入市场，果然，遭受到了预料中冷漠，大部分的国民都对这种本身没有什么价值的纸币表示了高度的怀疑。
后来，随着蓝羽帝国加大了对蓝羽币的宣传，蓝羽币才得以逐渐的流通，蓝羽帝国的政府采购全部都
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