沈溪所部驻扎上海县城不到五天时间，第一批工匠和民夫已抵达修建新城的地点。
这批工匠基本来自于朝廷所辖的南京龙江船厂，前几个月朝廷从北方调拨大量铁匠、木匠、漆匠到南方造船，结果到了清江督造船厂和龙江船厂，才发现由于近百年荒废，能造大型海船的船坞清江船厂一个没有，龙江船厂也只剩下四个，要造海船一时间用不了那么多人，于是这些工匠只能一边扩建新船坞，一边跟着老工匠学习造海船。
目前新城要建设新船厂，码头、船坞等自然要上马，于是这些工匠便被调遣到这边来了。
最先赶到的民夫则是从周边府县抽调的役夫，原本是自带口粮服劳役，结果到了地方却获悉包一日三餐还发工钱，顿时喜出望外。
在这些人抵达时，城池已经清理出来，将士全部住进了屋舍不说，还有意外之喜，那就是从残垣断壁中清理出三十万余万两白银，七八千两黄金，此外还有珠宝玉器和古董若干，乃是倭寇围城时本地士绅百姓想方设法藏起来的，城破后倭寇进行了惨无人道的屠杀，原主基本死光，结果这次翻修被清理出来。
此时将士已在拆除原来的城墙，拆下来的大量城砖被送往黄浦江边堆放。如此一来，新来的工匠、民夫可以住进原来官兵用的帐篷，就近建造水泥厂、砖瓦窑以及船厂等等。
不过当下各种建筑材料的运送成了问题。
毕竟上海县城周边水网密集，而船只只有那么多，运力严重不足。
另外就是如今正值夏季，雨水太多，泥泞的道路会让陆地运输处于低效状态，因此必须修建有一定防水功能的官道，连接松江府城华亭和苏州府相对繁华的城市昆山、嘉定，确保上海与外界的联系。
为了解决这一系列问题，让更多物资送到上海，沈溪召开临时会议，让手下群策群力。
对于像宋书和胡嵩跃这样的将领来说，练兵还是去拆城墙，或者建造屋舍、码头、船厂，修路等等，关系都不大，不过对于普通官兵来说，对于战场外的事情却没有太大兴趣。
虽然都是当兵的，平时也有屯田的责任，但眼下做的事劳动量太大，再加上陌生的气候、环境和亲眷不在身边的孤独感，让他们对未来看不到希望。
会议结束，刘序将这问题呈报到沈溪这里，讲明军中弥漫着的懈怠情绪，很多士兵开起了小差，生出回归故乡之心。
“……开始几天还好，但这段时间连续有人上报，说某某某以生病为由，希望能早
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