《星盟大宪章》为联合建立星盟的最初的十一个文明联合编写，后来经过无数年的增删和修改，到秦悦手中时已经是一个相当完善的版本了。
起码上一次修改，已经是4397年前的事情了。
全文共分为入盟，基本法，礼法，战争条例，风俗，科技等六部分，共1176条内容，正文44万字，官方组建的编译机构为其写的描述性文字及举例文字一共886万字，全本书一共924万字。
星盟大宪章并不涉及到对具体某个人的惩罚，这都是各个文明自己制定法律的事儿，他管的都是整个星盟的大事，因此惩罚的对象也是整个星盟成员。
根据所犯罪名的不同，惩罚等级也不同，最低等级为警告，其次为罚款。
中等惩罚有解离清算，也就是直接拆解政府，由其他文明成员代管，一般出现在文明成员管理层出现较大问题的时候。
此外还有和平解约，这个文明觉得星盟的三观和自己的不一致，双方经过协商后和平解约。
最严重的惩罚，便是清退，说的是清退，实际上属于闹翻脸后的分手，被清退出星盟后，星盟会视其为敌人，会颁布星盟征讨令对该文明进行攻击，很少有文明能扛得住。
但是适用清退的条例并不多，只有三条。
第一，盟内结党，在星盟内各个正式成员之间地位都是平等的，权利也是平等的，但总有些文明想比别的文明更平等，他们就拉拢其他文明的议员，在关键的议题上站在一起，侵占其他文明的利益。
这种行为属于盟内结党，轻则判罚，解离清算，重则清退。
第二，无礼而攻，这一条分为对内和对外两种情况。
只要加入了星盟，就是自家兄弟，哪怕是一个一级文明惹到了三级文明，三级文明也没有进攻这个一级文明的权利，星盟自然会对这个文进行惩罚，如果你动手了，不管你有多占理，都属于无礼而攻。
另一种，则是对外战争，星盟规定对外战争按照战争条例，需要遵循同级高等议会评定，次级小型议会评定的规定。
也就是说，一个三级文明要对同样的三级文明宣战，你不能想打就打，需要提交那个文明的信息给星盟执行宫，执行宫会经过评定后再告诉你能打还是不能打。
三级文明要打二级文明，同样不能擅自开战，要给海议阁军事部门发申请，海议阁会决定打还是不打。
就算打，也不一定是发申请的文明打，就像瓦洛，是
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