在从不列颠落荒而逃到北美之后，利用气候与土地都比本土好得多的北美属地，查理二世便决定重整旗鼓，准备东山再起。
在帕姆利科湾登陆之后，查理二世便将附近的一片土地命名为约克郡（北卡罗莱纳中东部），交给自己的亲弟弟约克公爵詹姆斯来管理。
为了防御可能遭遇的袭击，蒙克上将所率的美洲分舰队也驻扎在帕姆利科湾，约克公爵詹姆斯则率一千士兵及四千珉兵作为岸防部队。
查理二世将靠近约克郡南部的地方，命名为新南威尔士（南卡罗莱纳），将其交给鲁伯特亲王来管理，兵力与配置与詹姆斯所部相同。
余下的正规军还得跟随查理二世去保护内陆地区，随后，德文、肯特、多赛特、诺福克、埃克塞斯等郡便接连诞生了。
查理二世赐予了追随他来到北美属地的官员们足够多的土地和位置，这让大家都稍感安慰，有了土地就等于获得了新的希望。
不得不说，几乎所有人都认为这里的气候比英格兰好太多了，光照充足，河流又不少，极其适合耕作。
新大陆真是一片宜居之地，应该早点来这里才是。
原来这里有大约一百万移珉，查理二世这里又陆陆续续带来大约一百万。
但这对建设新家园来说是远远不够的，尽管还可以从本土迁移过来一百万，可这还是不足以。
于是，为了解决劳动力短缺的问题，在群臣们的建议下，查理二世也开始允许商人从非洲贩运奴隶来北美“工作”。
已经快要倾家荡产的查理二世是没钱做这件事的，便规定交易奴隶完全是市场行为，价格与数量不受官方的任何限制，而且前五年完全免税。
查理二世希望通过如此方式来快速为新大陆增加适龄劳动力，既法国、荷兰、西班牙都在这么做，说明这个方法的确非常管用，自己只要按部就班地照抄就行了。
计划每年从非洲贩运一百万奴隶过来，十年便是一千万！
虽然奴隶的数量远超过英国人，可是他们都是奴隶。
在全副武装的军队的震慑下，想反抗都不可能成功。
相信再过二十年，英国会比在本土时还要强大。
为了增加子珉们建设新家园的积极性，查理二世下令每家都可以成立私营农场或庄园。
自家人口不够，可以与船主们协商解决劳动力短缺的问题。
具体方法就是用收成作为贷款，先行借贷奴隶。
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