因此，钱从来不是编练新军的难点，而是人。
“数年来，朝廷已两次募兵，累计五万。而今再募五万，外藩将帅是否会有微词？”圣人有些不确定，问道。
“陛下勿忧也。大唐国祚绵长，圣天子英睿，天下宾服。神策将至各镇募兵，从未有人阻挠。便是河东李克用，亦许朝廷至晋阳募兵。朔方帅邵树德，更言河西党项骁锐，拣选三千猛士送至长安。”张濬滔滔不绝道：“臣判三司，近日曾与孔相盘计财货，若编练十万神策军，器械、钱粮充足，两年内必不至有匮乏之虞。”
其实，朝廷还是缺钱的。至少，南衙北司诸官应得的俸禄，就一直拖欠着，即便发一些下来，也打了折扣。
关中水利，多年未整修了。
驿站体系，也越来越破败。
通驿大道，除两京大驿道还在花钱维护之外，其他的都停工了，再不拨款。
去年，朝廷共征得榷茶钱百余万缗，比贞元年间的八十万缗还要多。这不是说天下欣欣向荣，而是产茶县暴增，从52个增至98个，且多位于江南，产量也大大高于那会，更兼税率提高——之前有的地方榷茶税率是一成，有的一成五，有的两成，现在统一提为两成。
盐利，元和年间六百多万缗，大中年间陡降一半，现在已不足七十万缗——此项大头，其实已在藩帅们手里了，不然当年田令孜也不会打河中的主意。
榷铁，以前也是一大进项，现在不谈了，只有二三十万缗。
“方镇私献”，即外藩将帅在正常赋税外献给皇帝私人的钱，德宗时，“方镇私献于帝，岁凡五十万缗”。
当时皇室一年开支超过百万，朝廷财政困难，德宗只能向藩帅索要。宰相劝谏，“然上犹数有宣索，仍敕诸道勿令宰相知。”
到了懿宗朝，国势江河日下，但皇室开支却远超德宗朝，一年三百余万缗。懿宗给公主皇子的赐钱是德宗朝时的四倍以上，可谓惊人。因此，也不得不向藩帅们伸手要钱。
僖宗朝，开支有增无减，就连素来能搞钱的田令孜都有些踌躇，居然破天荒劝谏圣人要节俭。同时拷讯贪官，弄钱弥补亏空——这其实从宪宗朝就开始了，“万年县尉韩晤坐赃三百万缗”。
今上新登基，但有新气象，诏令削减皇室开支，降至德宗朝的水平，一年百万。
其实也不得不如此，蜀中战乱，贡赋锐减，江南饷道，若不是朱全忠护着，估计也要断，而且还有孙儒作乱，上供大不如前。
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