你就别打主意了，朕有大用。但庭州，你好好屯垦，这是一处肥美之地，无需多少人，便可广收粮豆。”
“遵旨。”严可求应道，但看他面色，似乎不是很有把握。
邵树德笑而不语。天山北麓的农业潜力，无须小看。
他原本觉得新疆不能像辽东那样广置府兵，这两年看下来，似乎有点刻板印象了，至少北疆是可以安置一定规模府兵的。
皱眉苦思之下，他也没回忆起历史上清代在北疆屯垦了多少田地——
清代初得此地时，因为杀戮过盛，几乎没人了。
准噶尔盆地成了地理名词，可见一斑。
乾隆五十三年（1788），经过多年发展，济木萨（今吉木萨尔）、呼图壁（今呼图壁）两处，节年征收粮及前捐监存贮粮，共计88万8千余石，每年供支，新粮敷应有余，仓贮陈积。历年仓贮麦豆在十年以上者六万余石，朝廷下令该分三年出粜，避免霉变。
到了乾隆五十六年（1791），乌鲁木齐都统上奏，因为仓储充盈，请求济木萨绿营兵归营操演，撤出兵屯。
清廷对此折中处理，下令屯田绿营兵逐年减少，同时招募商户、民户，接手兵屯撤出后的田地，开始移民。
济木萨当年撤出兵屯地14451亩，转归民田。
迪化州、昌吉县、济木萨、呼图壁等八处，总计已开垦及丈量出将开垦的余地，商、民、军屯地总计987789.3亩，接近一百万亩！
到了道、咸年间，乌鲁木齐、巴里坤一带已有34万百姓，人均耕种三十亩以上的土地。
阿古柏来了后，骤减到十万人，济木萨几易其手，人口所剩无几。
即便如此，左宗棠收复新疆时，北疆依然是他的大本营，不然连个立足之地都没有。
邵树德不知道清朝的数据，但他两年观察下来，发现北疆的土地、水源是相对充沛的，似乎可以多搞点府兵。目前就清镇一处两千人，委实太少了。
同光元年，庭州会新置千名来自落雁军的府兵，每兵授田百亩。
府兵之外，职业武人也会安置两千人左右，分驻黑水守捉城（今乌苏）、西林守捉城（今精河）两地，作为双河镇军的一部分——这是北疆第一个军镇，安西第五镇。
以上这些都可以慢慢来，不用太着急。
每年安置一批，持之以恒，时间长了，总会有效果。
汉时西域能养五六十万人，北朝时能养百
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