在内治方面，刘荣赶在岁首年初十月到来之前，完成了针对长安朝堂公卿有司属衙的改制，并基本完成了官僚体系的俸禄上涨。
外部，则是一场高阙之战，让汉家一举扭转了对外军事战略劣势的同时，为汉家争取到了更多的战略进攻可能。
随着时间的推移，悄然将，冬天来临。
时间，也来到了汉天子刘荣新元五年，冬十一月。
这一年的长安，格外的冷。
冷到刘荣饶是搬到了宣室殿温室侧殿，也还是不得不穿上一层并不轻薄的后衫。
天气的异常寒冷，让刘荣想到了很多。
比如，墙壁内部中空，有壁炉加热的宣室殿温室侧殿，尚且冷到刘荣有些待不住，那长安城呢？
长安城的百姓，乃至长安城外的农户黔首呢？
甚至再进一步——北方的北地陇右，代北燕北，乃至极北的云中？
汉家刚到手不久的高阙，以及被高阙护在身后的河套？
当然，还有草原。
——长安尚且这么冷，北方必然是无比苦寒。
那草原上的匈奴人，此刻又在过着怎样的日子？
很显然，匈奴人今年冬天的日子，绝对不会好过。
虽然过去这两年，匈奴单于庭西征，从西域，以及中亚的大宛、大秦等国，抢掠回来了许多财富，但也依旧无法改变这个冬天，游牧民族无比难熬的事实。
道理很简单。
——军臣再怎么‘英明神武’，匈奴骑兵再怎么肆虐西域、中亚，抢来的也只会使贵重金属，工具器械，以及能工巧匠、壮奴少女。
军臣掌控下的匈奴单于庭，不可能在过去两年的西征过程中，抢到足以剩下，并被带回幕南的粮食。
甚至几遍抢到了，也不可能带的回、存得住。
匈奴人，乃至游牧民族唯一拿得出手的食物保存技术，就是乳制品脱水制成奶酪，以及肉类脱水风干。
除了奶酪在内的乳制品，以及肉干在内的肉制干粮，匈奴人几乎储存不了其他任何食物。
过去，每年秋收过后，匈奴人哪怕从汉北边境，抢回许许多多的粮食回草原，也顶多只够匈奴人熬过冬天。
不是因为抢的不够多，而是只有冬天的寒冷，才能让匈奴人什么都不用做，便尽可能完善的储存好粮食。
一旦到了春天，匈奴人储存的所有粮食，都面临着极大的变质风险。
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